УТВЕРЖДЕНО
приказом МАУ ДО СШ «Рекорд»»
от 31.03.2025 № 33-о
ПОЛОЖЕНИЕ
об организации пропускного и внутриобъектового режимов в
Муниципальном автономном учреждении дополнительного образования
«Спортивная школа «Рекорд»
1.Общие положения.
1.1. Положение об организации пропускного и внутриобъектового режимов в
Муниципальном автономном учреждении дополнительного образования «Спортивная
школа «Рекорд» (далее – Положение, МАУ ДО СШ «Рекорд») разработано в
соответствии Федеральным законом от 06.03.2006 № 35-ФЗ «О противодействии
терроризму», постановлением Правительства Российской Федерации от 06.03.2015 №
202 «Об утверждении требований к антитеррористической защищенности объектов
спорта и формы паспорта безопасности объектов спорта».
1.2. Настоящее Положение даёт определение понятий пропускной режим и
внутриобъектовый режим, а также определяет организацию и общий порядок
осуществления пропускного и внутриобъектового режима в МАУ ДО СШ «Рекорд» в
целях упорядочения работы учреждения, обеспечения общественной безопасности,
предупреждения возможных террористических, экстремистских акций и других
противоправных проявлений в отношении лиц, занятых в тренировочном процессе:
обучающихся,
их
родителей
(законных
представителей),
тренерских,
административных и технических работников МАУ ДО СШ «Рекорд», а также всех
юридических и физических лиц, осуществляющих свою деятельность или
находящихся по другим причинам на территории спортивной школы.
1.3. Выполнение требований настоящего Положения обязательно для всех
категорий лиц, указанных в пункте 1.2. настоящего Положения, находящихся на
территории и в зданиях МАУ ДО СШ «Рекорд».
1.4. Положение утверждается директором МАУ ДО СШ «Рекорд».
1.5. Общая организация пропускного и внутриобъектового режимов в МАУ ДО
СШ «Рекорд» осуществляется директором МАУ ДО СШ «Рекорд».
Ответственность за организацию контрольно-пропускного и внутриобъектового
режимов в МАУ ДО СШ «Рекорд», обеспечение объекта техническими,
противопожарными и другими средствами охраны, а также организация и контроль за
порядком осуществления внутриобъектового режима и пропускного режима в
служебные и технические помещения возлагается на заместителя директора по АХЧ.
Организация и контроль за соблюдением пропускного и внутриобъектового
режимов участниками образовательного процесса в МАУ ДО СШ «Рекорд»
возлагается на заместителя директора по учебно-спортивной и массовой работе,
тренеров-преподавателей, инструкторов по спорту.
Ответственность за осуществление пропускного и внутриобъектового режимов
возлагается на:
- сотрудника охранной организации (далее – охранник) в соответствии с его обязанностями и договором на оказание охранных услуг;
- сторожа (вахтера) в соответствии с его должностными обязанностями.
1.6. Контроль за соблюдением требований настоящего Положения возлагается на
лиц, назначенных приказом директора МАУ ДО СШ «Рекорд».
1.7. Контрольно-пропускной режим строится на принципах доброжелательности,
приветливого и вежливого отношения к обучающимся, родителям (законным
представителям) обучающихся, работникам МАУ ДО СШ «Рекорд» и посетителям.
1.8. Исполнение требований настоящего Положения возлагается на всех работников МАУ ДО СШ «Рекорд», а их непосредственное выполнение на сторожей (вахтеров), администраторов, тренеров-преподавателей и инструкторов по спорту.
1.9. Положение доводится до всех работников МАУ ДО СШ «Рекорд» под
подпись. В целях ознакомления родителей (законных представителей) обучающихся,
посетителей МАУ ДО СШ «Рекорд» с требованиями контрольно-пропускного режима
Положение размещается на информационных стендах в зданиях МАУ ДО СШ
«Рекорд» и на официальном сайте в сети Интернет.
1.10. Требования сотрудников частной охранной организации, с которыми у МАУ
ДО СШ «Рекорд» заключен договор на оказание охранных услуг, находящихся при
исполнении служебных обязанностей, в части соблюдения установленных правил
пропускного и внутриобъектового режима, пожарной безопасности, охраны труда
обязательны для исполнения всеми работниками и обучающимися МАУ ДО СШ
«Рекорд», а также родителями (законными представителями) обучающихся,
работниками подрядных и обслуживающих организаций.
В случае совершения административного правонарушения либо преступления
осуществляется задержание нарушителя для немедленной передачи его
представителям правоохранительных органов.
Нарушения требований настоящего Положения влекут за собой дисциплинарную
ответственность, если мотивация, тяжесть и последствия нарушений не
предусматривают, согласно законодательству Российской Федерации, иной, более
строгой ответственности.
1.2. Определения пропускного и внутриобъектового режимов
1.2.1. Пропускной режим - совокупность мероприятий и правил,
регламентирующих порядок входа/выхода на территории и в здания школы, а также
въезда/выезда транспортных средств на территории школы.
1.2.2. Внутриобъектовый режим - совокупность мероприятий и правил,
установленных правовыми и нормативными документами и выполняемых лицами,
находящимися на территориях и в зданиях школы.
1.3. Правовые основы Положения
1.3.1. Правовыми основами настоящего Положения являются действующие
нормативные акты Российской Федерации, Пермского края, а также муниципальные
нормативные акты, связанные с обеспечением безопасности населения, сохранности
объектов, правила, связанные с обеспечением безопасности условий труда и
жизнедеятельности.
1.3.2. Настоящее Положение составлено в соответствии с действующими
локальными нормативными актами - Правилами внутреннего трудового распорядка
для работников Муниципальном автономном учреждении дополнительного
образования «Спортивная школа «Рекорд», Правилами внутреннего распорядка
воспитанников, Положением о режиме занятий, Инструкцией о мерах
противопожарной безопасности, Инструкциями по действиям в случае возникновения
чрезвычайных ситуаций.
2. Пропускной режим
2.1. Порядок организации пропускного режима
2.1.1. Пропуск в здания МАУ ДО СШ «Рекорд» осуществляют лица из числа
персонала учреждения, ответственные за обеспечение пропускного режима (сторожа
(вахтеры), администраторы).
2.1.2. Для обеспечения пропускного режима пропуск обучающихся, их родителей
(законных представителей), работников МАУ ДО СШ «Рекорд» и посетителей
осуществляется только через пункт пропуска, оборудованные на первом этаже при
входе в здание МАУ ДО СШ «Рекорд».
Пункт пропуска оснащён всем необходимым для осуществления его нормальной
работы, в том числе оборудован системами управления техническими средствами,
телефоном, кнопкой тревожной сигнализации, комплектом документации,
необходимой для осуществлению пропускного и внутриобъектового режима,
необходимой оперативно-справочной информацией и инструкциями, списками с
номерами телефонов дежурных служб правоохранительных органов, органов ГО и ЧС,
аварийно-спасательных и экстренных служб, администрации МАУ ДО СШ «Рекорд»,
личными телефонами директора школы и лиц ответственных за осуществление
пропускного режима в учреждении.
Пропускной режим в МАУ ДО СШ «Рекорд» осуществляется:
- в учебное время дежурным сторожем (вахтером) в рабочие дни (с 07 ч. 00 мин.
до 09 ч. 00 мин., с 21 ч. 00 мин до 22 ч. 00 мин.), дежурным администратором в рабочие дни (с 09 ч. 00 мин. до 21 ч. 00 мин.)
- в ночное время – сторожем (вахтером).
2.1.3 Запасные выходы открываются только в особых случаях, с разрешения
заместителя директора по АХЧ, а в их отсутствие с разрешения сторожа (вахтера),
администратора. На время открытия запасного выхода контроль осуществляет лицо,
его открывающее.
2.1.4. В случае возникновения конфликтных ситуаций, связанных с пропуском в
здание МАУ ДО СШ «Рекорд», ответственный за пропускной режим действует в
соответствии с настоящим Положением с обязательным незамедлительным
уведомлением директора МАУ ДО СШ «Рекорд».
2.2. Порядок пропуска обучающихся, работников МАУ ДО СШ «Рекорд» и
посетителей.
2.2.1. Пропускной режим обучающихся:
2.2.1.1. Вход обучающихся в МАУ ДО СШ «Рекорд» на учебно-тренировочные
занятия осуществляется через администратора на основании списков обучающихся,
зачисленных в учреждение, с обязательной отметкой в журнале (приход/уход) у
администратора. Вход/выход для обучающихся осуществляется через центральный
вход/выход во внутренний двор МАУ ДО СШ «Рекорд». Обучающиеся допускаются в
здание МАУ ДО СШ «Рекорд» в установленное распорядком дня время. Массовый
пропуск/выход обучающихся в здание/из здания учреждения осуществляется до
начала занятий, после их окончания.
Проход обучающихся на платной основе осуществляется через администратора
на основании списков обучающихся, зачисленных в учреждение, с обязательной
отметкой в журнале (приход/уход) у администратора.
2.2.1.2. Во время каникул обучающиеся допускаются в учреждение согласно
плану мероприятий на каникулах, утверждённому директором МАУ ДО СШ «Рекорд».
2.2.1.3. В случае нарушения пропускного режима обучающиеся могут быть
препровождены в администрацию МАУ ДО СШ «Рекорд» для проведения
разъяснительной работы и принятия мер дисциплинарного характера к нарушителю, в
соответствии с Уставом и локальными актами МАУ ДО СШ «Рекорд».
2.2.1.4. Зоны ожидания родителей (законных представителей) обучающихся,
зачисленных в учреждение, в момент окончания занятий, располагаются на первом
этаже в фойе у администратора. Нахождение родителей (законных представителей) в
иных помещениях МАУ ДО СШ «Рекорд» запрещается, за исключением случаев,
указанных в п.п. 2.2.1.5, 2.2.1.6 настоящего Положения.
2.2.1.5. Проход родителей на индивидуальные (групповые) занятия
осуществляется по списку, составленному и подписанному тренером-преподавателем,
с указанием дней недели и времени нахождения родителей (законных представителей)
в МАУ ДО СШ «Рекорд». Список родителей, составленный и подписанный
преподавателем, согласовывается с заместителем директора по учебно-спортивной и
массовой работе и передается администратору. Родитель (законный представитель)
обязан иметь при себе документ, удостоверяющий личность, и в случае необходимости
предъявить администратору.
2.2.1.6. Проход родителей на собрания, классные часы осуществляется по списку,
составленному и подписанному тренером-преподавателем с предъявлением
родителями администратору документа, удостоверяющего личность (в случае
необходимости), без регистрации данных в журнале учета посетителей.
2.2.1.7. В целях поддержания чистоты помещений МАУ ДО СШ «Рекорд»,
родителям (законным представителям), получившим разрешение посещения занятий,
собраний и прочим мероприятиям (тренировки, мастер-классы и т.д.) могут быть
предъявлены требования по смене обуви или обязательному использованию бахил при
входе в МАУ ДО СШ «Рекорд». Отказ родителей выполнить указанные требования
влечет за собой аннулирование выданного разрешения.
2.2.2. Пропускной режим для работников МАУ ДО СШ «Рекорд».
2.2.2.1. Работники допускаются в здание через центральный вход.
2.2.2.2. Директор МАУ ДО СШ «Рекорд», его заместители, инструктораметодисты могут проходить и находиться в помещениях учреждения в любое время
суток, а также в выходные и праздничные нерабочие дни, если это не ограничено
текущими приказами по учреждению.
2.2.2.4. Иные работники МАУ ДО СШ «Рекорд» могут проходить и находиться в
помещениях МАУ ДО СШ «Рекорд» за рамками своего рабочего времени, в выходные
и праздничные нерабочие дни по согласованию с директором, если это не ограничено
текущими приказами по учреждению. Нахождение работника МАУ ДО СШ «Рекорд»
за рамками своего рабочего времени, а также в выходные и праздничные нерабочие
дни, без согласования с директором МАУ ДО СШ «Рекорд» приравнивается к
нарушению установленного режима работы/графика работы в учреждении.
2.2.2.5. Работникам МАУ ДО СШ «Рекорд» рекомендуется прибывать к своему
рабочему месту не позднее, чем за 15 минут до начала работы.
2.2.2.6. Пропуск представителей обслуживающих организаций, в том числе во
внерабочее время, в выходные и праздничные нерабочие дни, осуществляется по
согласованию с директором, заместителем директора по АХЧ.
2.2.3. Пропускной режим для посетителей, родителей (законных
представителей) обучающихся.
2.2.3.1. Родители (законные представители) обучающихся могут быть допущены
в МАУ ДО СШ «Рекорд» при регистрации в журнале посетителей с предъявлением
документа, удостоверяющего личность и с указанием цели визита.
2.2.3.2. При большом потоке посетителей (обучающихся, их родителей (законных
представителей), других посетителей) во время начала и окончания занятий, массовых
мероприятий приоритет прохода предоставляется обучающимся. Родители (законные
представители) и другие посетители пропускаются после того, как будет осуществлён
проход обучающегося МАУ ДО СШ «Рекорд».
2.2.3.3. Посетители (посторонние лица) пропускаются в МАУ ДО СШ «Рекорд»
через администратора на основании паспорта или иного документа, удостоверяющего
личность с обязательной фиксацией данных документа в журнале регистрации
посетителей (паспортные данные, время входа/выхода, к кому прибыл, цель
посещения).
2.2.3.4. Пропуск посетителей в МАУ ДО СШ «Рекорд» во время учебных занятий
допускается только с разрешения директора, либо по письменной заявке тренерапреподавателя или иного работника МАУ ДО СШ «Рекорд», предварительно
согласованной с заместителем директора по АХЧ или заместителем директора по
учебно-спортивной и массовой работе.
2.2.3.5. При проведении открытых мероприятий (фестивалей, соревнований,
мастер-классов, и проч.), в том числе платных, посетители в обязательном порядке
проходят в МАУ ДО СШ «Рекорд» через рамки металлоискателей в присутствии
сотрудника охраны, который при необходимости имеет право предложить
добровольно предъявить содержимое ручной клади. Регистрация посетителей
мероприятий не ведется. При входе, к посетителям может быть предъявлено
требование использовать бахилы.
2.2.4. Пропускной режим для представителей вышестоящих организаций,
контрольных, надзорных органов, органов власти, средств массовой
информации, правоохранительных органов, органов ГО и ЧС, проверяющих лиц
и иных посетителей. Основания для беспрепятственного прохода.
2.2.4.1. Лица, не связанные непосредственно с образовательным процессом,
посещающие учреждение по служебной необходимости, допускаются по
согласованию с директором МАУ ДО СШ «Рекорд», при предъявлении документа,
удостоверяющего личность с записью в «Журнале регистрации посетителей
учреждения».
2.2.4.2. Должностные лица, прибывшие в учреждение с проверкой, допускаются
при предъявлении документа, удостоверяющего личность, с обязательным
уведомлением администрации учреждения с записью в «Журнале регистрации
посетителей учреждения».
2.2.4.3. На основании действующего законодательства отдельные категории лиц
пользуются правом беспрепятственного прохода на территорию учреждения при
обязательном предъявлении ими служебного удостоверения, к ним относятся
работники: прокуратуры; полиции; МВД; ФСБ; Росгвардии; МЧС и иных контрольнонадзорных органов.
2.2.4.4. Допуск в учреждение проверяющих лиц осуществляется после
предоставления ими распоряжения о проверке, документов, удостоверяющих
личность, с записью в «Журнале регистрации посетителей учреждения». Проверяющее
лицо после записи его данных в журнале перемещается по учреждению в
сопровождении директора, заместителей директора или дежурного администратора.
Самостоятельное перемещение по территории здания без сопровождения запрещено.
2.2.4.5. Допуск в учреждение представителей средств массовой информации
осуществляется на основании письма с письменного разрешения директора МАУ ДО
СШ «Рекорд», при предъявлении ими документов, удостоверяющих личность, с
регистрацией в «Журнале учёта посетителей».
2.2.4.6. Внос в здание и на территорию учреждения, а также использование теле-,
кино-, фото-, звукозаписывающей аппаратуры допускается только с письменного
разрешения директора МАУ ДО СШ «Рекорд».
2.2.4.7. Допуск в школу лиц, осуществляющих коммерческие и некоммерческие
операции (лекции, презентации, распространение учебных и методических материалов
и т.п.) производится по личному распоряжению директора МАУ ДО СШ «Рекорд», его
заместителей, с предъявлением документов, удостоверяющих личность.
2.2.5. Пропускной режим работников ремонтных, строительных, монтажных
организаций.
2.2.5.1. Рабочие и специалисты ремонтных, строительных, монтажных
организаций допускаются в здание и на территорию учреждения лицами,
ответственными за соблюдением пропускного и внутриобъектового режима по
распоряжению директора МАУ ДО СШ «Рекорд» и на основании заявок и
согласованных списков.
2.2.5.2. Производство работ осуществляется под непосредственным контролем
директора МАУ ДО СШ «Рекорд» и/или специально назначенного приказом
представителя МАУ ДО СШ «Рекорд».
2.2.5.3. В случае аварии (повреждения) электросети, канализации, водопровода
или отопительной системы и выполнения других срочных работ в ночное время,
выходные и нерабочие праздничные дни пропуск работников аварийных служб,
прибывших по вызову, осуществляется беспрепятственно в сопровождении работника
(сторожа(вахтера) в ночное время) МАУ ДО СШ «Рекорд».
2.3. Порядок перемещения материальных ценностей, товарно-материальных
ценностей, входящей почтовой корреспонденции.
2.4.1. Вынос (вывоз), внос (ввоз) материальных ценностей, товарно-материальных
ценностей и иного имущества осуществляется материально-ответственными лицами с
предварительным информированием и с разрешения директора МАУ ДО СШ
«Рекорд».
2.4.2. Ручную кладь посетителей проверяет сторож (вахтер), лицо, ответственное
за соблюдение пропускного и внутриобъектового режимов с их добровольного
согласия. В случае отказа вызывается заместитель директора по АХЧ, посетителю
предлагается подождать его у входа.
В дальнейшем при повторном отказе предъявить содержимое ручной клади
посетитель не допускается в учреждение. В случае если посетитель, не предъявивший
к осмотру ручную кладь, отказывается покинуть МАУ ДО СШ «Рекорд», оценив
обстановку, применяется средство тревожной сигнализации, вызывается наряд
частной охранной организации.
2.4.3. Крупногабаритные предметы, ящики, коробки и т.п. проносятся в здание
МАУ ДО СШ «Рекорд» после их досмотра, с целью исключения проноса запрещённых
предметов (взрывчатые вещества, взрывные устройства, холодное и огнестрельное
оружие, наркотические и сильнодействующие вещества и т.п.).
2.4.4. Решение о выносе оборудования, инвентаря и материалов для проведения
занятий принимается директором МАУ ДО СШ «Рекорд» или заместителем директора
по АХЧ на основании предварительно оформленной служебной записки от тренеровпреподавателей или инструкторов-методистов.
2.4.5. Материальные ценности, товарно-материальные ценности сторонних и
обслуживающих организаций выносятся (вывозятся), вносятся (ввозятся) из МАУ ДО
СШ «Рекорд» (в МАУ ДО СШ «Рекорд») по заявкам от руководителей данных
организаций, скреплённых их подписью и печатью по согласованию с лицами,
ответственными за соблюдение пропускного и внутриобъектового режима и
завизированным директором МАУ ДО СШ «Рекорд».
2.4.6. Пакеты, посылки, бандероли, корреспонденция, поступающие почтовой
связью, через службы курьерской доставки и т.д. принимаются ведущим
документоведом МАУ ДО СШ «Рекорд». О любых неожиданных доставках пакетов,
посылок, бандеролей, корреспонденции незамедлительно сообщается адресату либо
директору МАУ ДО СШ «Рекорд». В случаях невозможности определиться с
содержимым отправления, отправителем, возникших подозрениях по поводу
отправления, отправителя, заместителю директора (инструкторам-методистам и т.п)
необходимо обратиться в правоохранительные органы, организовать охрану
полученного отправления до прибытия соответствующих специалистов.
2.5. Пропускной режим в период объявления чрезвычайной ситуации, в
период ликвидации аварийной ситуации.
2.5.1. В период действия режима чрезвычайной ситуации, а также в период
ликвидации аварийной ситуации в настоящее Положение, на основании приказа
директора могут быть внесены временные изменения и ограничения.
2.5.2. После отмены режима чрезвычайной ситуации, ликвидации аварийной
ситуации возобновляется утверждённая в настоящем Положении процедура пропуска.
2.6. Порядок эвакуации обучающихся, работников и посетителей.
2.6.1. Порядок оповещения, эвакуации обучающихся, работников и посетителей
из здания учреждения при чрезвычайных ситуациях (пожар, стихийное бедствие,
информация об угрозе совершения террористического акта и т.п.), а также охраны
осуществляется согласно утверждённым планам спортивной школы по ГО и ЧС.
2.6.2. По установленному сигналу оповещения все обучающиеся, работники и
посетители эвакуируются из здания в соответствии с планом эвакуации. Пропуск
посетителей в здание прекращается, работники учреждения принимают меры по
эвакуации и обеспечению безопасности, находящихся в здании и на территории
учреждения людей. По прибытии работников соответствующих служб для ликвидации
чрезвычайной ситуации ответственные лица из числа работников учреждения
обеспечивают их беспрепятственный допуск в здание спортивной школы, оказывают
содействие в пределах своей компетенции.
3. Внутриобъектовый режим
3.1. Порядок организации внутриобъектового режима
3.1.1. В целях организации и контроля за соблюдением тренировочного процесса,
а также соблюдения внутреннего режима в учреждении, установленного настоящим
Положением и локальными актами учреждения, из числа работников учреждения
назначается дежурный в учреждении.
3.1.2. Ответственность и контроль за соблюдением внутриобъектового режима
возложена на директора учреждения.
Ежедневный (в утренние, дневные, вечерние) обход и осмотр территории и
помещений в здании осуществляют ответственные лица. В нерабочее время,
выходные, праздничные нерабочие дни, ночное время обход территории и здания
осуществляется сторожами (вахтерами). При осмотре, производящие его лица
обращают первоочередное внимание на предмет закрытия окон, дверей, возможных
протечек воды, включенного электроосвещения, наличие подозрительных предметов,
убеждаются в отсутствии людей в здании и на территории, в исправном состоянии
работающих систем жизнеобеспечения, технических средств охраны и контроля.
Результаты осмотра заносятся в «Журнал учёта обходов здания и территории МАУ ДО
СШ «Рекорд».
3.1.3. В соответствии с Правилами внутреннего трудового распорядка в МАУ ДО
СШ «Рекорд», Правила внутреннего распорядка обучающихся МАУ ДО СШ Рекорд,
Положением о режиме занятий находиться в здании и на территории учреждения
разрешено в определённый период времени следующим категориям лиц:
- обучающиеся с 08.00 до 20.00 (с учётом времени проведения занятий тренеромпреподавателем согласно учебно-тренировочного плана: в возрасте до 7 лет не позднее
19:30 ч., в возрасте 16–18 лет до 21.00 ч);
- сторожам (вахтерам) круглосуточно;
- администраторам с 08.30 до 21.30 ч.;
- тренерам-преподавателям в соответствии с учебно-тренировочным планом;
- техническим работникам с 07.00 до 21.00;
- родителям (законным представителям) с 08.00 до 20.00 (с учётом времени
проведения занятий у обучающегося);
- посетителям при оказании платных услуг с 07.00 до 21.00 ч.
В любое время суток в школе могут находиться директор, его заместители, а также
в случае необходимости другие лица по решению директора МАУ ДО СШ «Рекорд».
Ответственными за организацию пропускного режима назначаются:
- с 21.00 до 7.00 – сторож (вахтер);
- с 7.00 до 09.00 – сторож (вахтер), администрация учреждения;
- с 09.00 до 21.00 – администратор.
3.1.4. В целях обеспечения пожарной безопасности работники учреждения,
обучающиеся, их родители (законные представители), посетители обязаны
неукоснительно соблюдать требования Инструкции о мерах пожарной безопасности.
3.1.5. В целях обеспечения общественной безопасности, предупреждения
возможных противоправных действий работники учреждения, обучающиеся, их
родители (законные представители), посетители обязаны подчиняться требованиям
лиц, ответственных за соблюдение внутриобъектового режима, действующих на
основании настоящего Положения.
3.2. Порядок внутриобъектового режима в помещениях учреждения.
3.2.1. По окончании рабочего дня все помещения в здании учреждения
проверяются на соответствие требованиям пожарной безопасности, отключается свет,
электроприборы и техническая аппаратура обесточиваются, окна проверяются на
предмет закрытия, входные двери запираются.
3.3. Действия, запрещённые в здании и на территории учреждения.
3.3.1. В здании и на территории учреждения запрещается:
- нарушение правила охраны труда, техники безопасности, пожарной
безопасности;
- уничтожение, порча, причинение какого-либо вреда имуществу, а также
имуществу физических, юридических лиц;
- оказывать на кого-либо физическое, психическое воздействие;
- выражаться грубой нецензурной бранью, сквернословить;
- приносить оружие, взрыво - и огнеопасные вещества и предметы и применять
их;
- приносить спиртные и спиртосодержащие напитки;
- приносить наркотические, психотропные, сильнодействующие средства и их
прекурсоры;
- находиться в состоянии алкогольного опьянения, наркотического возбуждения,
под действием психотропных и сильнодействующих средств;
- курить табачные и подобные им изделия, в том числе электронные сигареты,
вейпы и т.п.;
- заниматься торговой, рекламной и иной предпринимательской деятельностью
(за исключением платной деятельности самого учреждения);
- иметь неопрятный, вызывающий внешний вид;
- находиться в здании учреждения без сменной обуви или бахил (при их
необходимости, предъявления требования их наличия);
- выгуливать собак на территории учреждения;
- загромождать территорию, основные и запасные выходы, лестничные площадки,
подвальные и чердачные помещения строительными и другими материалами,
предметами, которые затрудняют эвакуацию людей, материальных ценностей и
препятствуют ликвидации возгораний, а также способствуют закладке взрывных
устройств;
- совершать действия, нарушающие установленные режимы функционирования
инженерно-технических средств охраны и пожарной сигнализации;
- нарушать установленные правила учебно-воспитательного процесса и
внутреннего распорядка дня учреждения дополнительного образования.
3.4. Порядок внутриобъектового режима в условиях чрезвычайной ситуации.
3.4.1. В периоды действия режима чрезвычайной ситуации, при наличии особой
угрозы или при проведении специальных мероприятий усиливается действующая
система внутриобъектового режима за счёт привлечения дополнительных сил и
средств. По решению директора доступ или перемещение по территории могут быть
прекращены или ограничены.
3.4.2. В случае осложнения оперативной обстановки на основании решения
директора лицо ответственное за соблюдение требований пропускного и
внутриобъектового режима обязано:
- прекратить пропуск работников учреждения, обучающихся и посетителей на
выход, организовать их размещение в безопасном месте или эвакуацию в безопасное
место;
- в случае обнаружения подозрительного предмета, похожего на взрывное
устройство, прекратить допуск всех лиц. До прибытия специалистов по
обезвреживанию взрывных устройств, правоохранительных органов и аварийноспасательных, экстренных служб действовать в соответствии с утверждёнными
директором Инструкцией персоналу при обнаружении предмета, похожего на
взрывное устройство, Рекомендациями должностному лицу при обнаружении
предмета, похожего на взрывоопасный;
- при возникшем возгорании или разлитии сильнодействующих, или ядовитых
химических веществ прекратить допуск на объект, организовать беспрепятственный
выход работников, обучающихся, посетителей до прибытия работников пожарной
охраны, аварийно-спасательных, экстренных служб действовать в соответствии с
утверждённой директором Инструкции по противопожарной безопасности;
3.4.3. Выход работников, обучающихся и посетителей в условиях режима
чрезвычайной ситуации допускается только после нормализации обстановки, с
разрешения директора, работников правоохранительных органов, органов МЧС.
4. Документальное сопровождение деятельности по соблюдению требований
Положения.
4.1. Для документального сопровождения по соблюдению требований настоящего
Положения предусмотрены формализованные журналы учёта, которые находятся на
постоянном хранении в помещении пункта пропуска (приложение к настоящему
Положению) и обновляются по мере необходимости. Листы в журналах учёта должны
быть прошиты и пронумерованы.
4.2. Перечень журналов учёта документального сопровождения деятельности по
обеспечению пропускного и внутриобъектового режима:
- «Журнал регистрации посетителей учреждения»;
- «Журнал учёта обходов здания и территории»;
- «Журнал технического обслуживания тревожной кнопки».
5. Ответственность за нарушение требований Положения.
5.1. Работники, нарушившие требования настоящего Положения могут быть
привлечены к дисциплинарной ответственности в соответствии с действующим
законодательством Российской Федерации, положениями Коллективного договора и
Правил внутреннего трудового распорядка для работников МАУ ДО СШ «Рекорд», а
также к уголовной, административной, гражданско-правовой ответственности в
соответствии с законодательством Российской Федерации.
5.2. Обучающиеся, нарушившие требования настоящего Положения могут быть
привлечены к дисциплинарной ответственности в соответствии с правилами
внутреннего распорядка учреждения, а также к уголовной, административной
ответственности (по достижению возраста субъекта уголовной, административной
ответственности), их родители (законные представители) к гражданско-правовой
ответственности в соответствии с действующим законодательством российской
Федерации.
5.3. Посетители, нарушившие требования настоящего Положения могут быть
привлечены к уголовной, административной ответственности, гражданско-правовой
ответственности в соответствии с действующим законодательством Российской
Федерации.
5.4. Лицо, совершившее (пытавшееся совершить) преступление, правонарушение
на территории и в здании может быть задержано работниками учреждения на месте
совершения преступления, правонарушения и незамедлительно передано в
территориальный орган внутренних дел.
5.5. Лица, несогласные с правомерностью действий работников, представителей
администрации учреждения, имеют право обжаловать эти действия в установленном
законом порядке.
6. Вступление в силу Положения. Сроки действия Положения. Порядок
внесения изменений и дополнений в действующее Положение.
6.1. Положение вступает в силу с момента его утверждения (согласования).
6.2. Срок действия положения неограничен.
6.3. Изменения, дополнения в действующее Положение вносятся на основании
утверждённого приказа директора.
Приложение
к Положению об организации
пропускного и внутриобъектового
режимов в Муниципальном
автономном учреждении
дополнительного образования
«Спортивная школа «Рекорд»
Перечень и формы журналов учёта документального сопровождения
деятельности по обеспечению пропускного и внутриобъектового режима
в МАУ ДО СШ «Рекорд»
1. Журнал регистрации посетителей учреждения.
№ п./п
1
Ф.И.О. по- Наименосетителя
вание
и
реквизиты
документа,
удостоверяющего
личность
2
3
Ф.И.О.,
должность
принимающего
лица
4
Время при- Время
бытия
убытия
5
6
Подпись
дежурного
7
2. Журнал учёта обходов здания и территории учреждения.
№ п./п.
1
Дата
2
Время
верки
3
про- Фамилия,
Выявленные
должность
нарушения и
лица,
осу- недостатки
ществлявшего
проверку
4
5
Кому и когда
передана информация о
выявленных
нарушениях
6
УТВЕРЖДЕНА
приказом МАУ ДО СШ «Рекорд»»
от 31.03.2025 № 33-о
Инструкция А-1
о мероприятии по антитеррористической защищенности и защите детей в
МАУ ДО СШ «Рекорд»
1.
Постоянно проводить разъяснительную работу, направленную на
повышение организованности и бдительности, готовности к действиям в
чрезвычайных ситуациях, укрепления взаимодействия с правоохранительными
органами.
2.
Вход в здания учреждения осуществляется при наличии документов,
удостоверяющих личность с регистрацией в журнале посетителей, который должен
находится на вахте/у администратора.
3.
При проведении родительских собраний, массовых мероприятий
тренеры-преподаватели, инструкторы-методисты, организаторы мероприятий
передают дежурному администратору и/или сторожу (вахтеру) списки посетителей,
заверенные печатью и подписью руководителя учреждения. Родители могут быть
допущены в учреждение при предъявлении документа, удостоверяющего личность,
указывая время прибытия и время убытия. Присутствие родителей (законных
представителей) на тренировочных занятиях допускается только при письменном
согласовании с директором учреждения (при отсутствии, лицом его заменяющим).
4.
Массовый пропуск занимающихся в здание учреждения МАУ ДО СШ
«Рекорд» осуществляется до начала тренировочного процесса дежурным
администратором, тренером-преподавателем, инструктором-методистом согласно
групповому журналу и регистрируются в журнале посетителей.
5.
Занимающиеся допускаются в здания МАУ ДО СШ «Рекорд» в
установленное распорядком время согласно расписанию тренировочного процесса,
утвержденное подписью директора учреждения.
6.
Родители (законные представители) ждут своих детей в отведенном
месте, в вестибюле с разрешения директора, лица, на которое в соответствии с
приказом учреждения возложена ответственность за безопасность, дежурного
администратора и/или сторожа (вахтера).
7.
Лица, не связанные с тренировочным процессом, посещающие
учреждение МАУ ДО СШ «Рекорд»» по служебной необходимости, при проведении
массовых мероприятий муниципального характера, пропускаются при
предъявлении документа, удостоверяющего личность, по согласованию с
директором учреждения МАУ ДО СШ «Рекорд»» с записью в журнале посетителей.
8.
Сторожа (вахтеры) обязаны в вечернее и ночное время обходить здание
с внешней стороны и проверять целостность стекол на окнах, решетки, входные
двери, о чем делать запись в журнале.
9.
Проводить тренировки, занятия по эвакуации из здания занимающихся
и постоянного состава не реже одного раза в течение года.
10. При вынужденной эвакуации из здания тренеры-преподаватели,
инструкторы-методисты обязаны в безопасном месте проверить по списку наличие
занимающихся, а заместителю директора по АХЧ, заместителю директора по
учебно-спортивной и массовой работе, специалисту по охране труда, наличие
постоянного состава и принимать меры по их розыску.
11. Иметь исправные, заряженные огнетушители в наиболее опасных
местах (по схеме эвакуации).
12. При обнаружении подозрительных пакетов, коробок, взрывчатых и
радиоактивных веществ не подходить к ним, не трогать (только оградить их) и
немедленно сообщить в соответствующие органы.
13. Не допускать стоянки постороннего транспорта у здания и прилегающей
территории к зданиям. О всех случаях стоянки бесхозного транспорта сообщать в
правоохранительные органы.
14. При появлении у здания и нахождении длительное время посторонних
лиц, сообщить в правоохранительные органы и усилить пропускной режим.
15. При вынужденной эвакуации (при получении сигнала о заложенной
взрывчатке), детей разместить согласно договору о совместных действиях при
эвакуации детей в случае возникновения ЧС.
16. В случае пожара, немедленно сообщить по телефону «01, 101, 112»,
принять меры к тушению пожара.
17. Научить занимающихся способам защиты органов дыхания в
задымленном помещении.
18. В случае обнаружения подозрительных предметов, взрывных устройств,
радиоактивных веществ, попытки или проведении террористических актов,
немедленно звонить в соответствующие оперативные службы города, округа,
района.
Инструкцию разработал:
С инструкцией ознакомлен (а), второй экземпляр получил(а)
«___» ___________202__ г. _______________ ( ___________________)
УТВЕРЖДЕНА
приказом МАУ ДО СШ «Рекорд»»
от 31.03.2025 № 33-о
Инструкция А-2
при захвате заложников
1.
Общие требования безопасности.
Терроризм неотделим от захвата заложников. Наиболее часто жертвами
бандитов становятся беззащитные дети, женщины и старики. Прикрываясь
людьми, как живым щитом, террористы получают возможность диктовать властям
свои условия. В случае невыполнения выдвинутых требований они, как правило,
угрожают убить заложников или взорвать их вместе с собой.
Предупредительные меры:
- направлены на повышение бдительности:
- строгий режим пропуска;
- установление систем наблюдения, сигнализации различного назначения;
- постоянный состав МАУ ДО СШ «Рекорд» должен быть проинструктирован
и обучен действиям в подобных ситуациях.
Все это, поможет в какой-то степени снизить вероятность захвата заложников
на территории и в расположении учреждения.
Действия при захвате заложников:
- о случившемся немедленно сообщить в орган внутренних дел по номеру
телефона «02», «102, 112», 4-54-05, ФСБ № 3-37-47 и руководителю учреждения
МАУ ДО СШ «Рекорд» 3-52-54, Управление физической культуры и спорта
администрации Чайковского городского округа № 7-40-16.
- обеспечить эвакуацию персонала, оказавшегося вне места захвата
заложников;
- прекратить доступ на объект людей и проезд автотранспорта;
- по своей инициативе в переговоры с террористами не вступать;
- при необходимости выполнять требования захватчиков, если это не связано
с причинением ущерба жизни и здоровью людей, не противоречить террористам,
не рисковать жизнью окружающих и своей собственной;
- не провоцировать действия, которые могут повлечь за собой применение
террористами оружия;
- обеспечить беспрепятственный проезд (проход) к месту происшествия
сотрудников
соответствующих органов силовых структур;
- с прибытием бойцов спецподразделений ФСБ и МВД подробно ответить на
вопросы
их командиров и обеспечить их работу.
Для обеспечения знаний и навыков постоянного состава МАУ ДО СШ
«Рекорд» по вопросам профилактики и действиям в условиях угрозы
террористических актов (с учетом особенностей размещения, территории),
руководителем данной организации совместно с местными органами ФСБ и МВД
разрабатываются Инструкции и План действий по обеспечению безопасности
постоянного состава и занимающихся учреждения.
Что делать, если вас захватили в заложники.
- необходимо стойко и сдержанно переносить лишения и оскорбления
террористов, не смотреть в глаза преступникам, не вести себя вызывающе;
- не допускать действий, которые могут спровоцировать преступников к
применению физической силы или оружия;
- выполнять требования преступников, не противоречить им, не допускать
истерик, паники;
- спрашивать разрешения захватчиков на совершение любых действий (сесть,
встать, попить, сходить в туалет и др.);
- при ранении, постараться самостоятельно оказать себе первую доврачебную
помощь;
- при наличии возможности, используя любой доступный способ связи, без
риска для жизни, проявляя осторожность, попытаться сообщить о произошедшем
в правоохранительные органы, подразделения безопасности или службу охраны
объекта.
При проведении сотрудниками спецподразделений операции по
освобождению заложников необходимо соблюдать следующие требования:
- лечь на пол лицом вниз, по возможности прижавшись к стене, голову закрыть
руками и не двигаться;
- не в коем случае не бежать на встречу сотрудникам спецслужб или от них,
так как они могут принять бегущего за преступника;
- если есть возможность, необходимо держаться подальше от проемов дверей,
окон;
- не возмущаться, если при штурме и захвате с пострадавшим могут поначалу
(до установления личности) поступить несколько некорректно, как с вероятным
преступником.
Освобожденного заложника могут обыскать, заковать в наручники, связать,
нанести эмоциональную или физическую травму, подвергнуть допросу.
Необходимо к этому отнестись с пониманием, т.к. в подобных ситуациях такие
действия штурмующих (до окончательной идентификации всех лиц и выявления
истинных преступников) оправданы.
Необходимо постараться в памяти фиксировать все события, которые
сопровождают захват. Эта информация будет очень важна для
правоохранительных органов. Главное не паниковать, даже если бандиты
перестали себя контролировать.
Инструкцию разработал:
С инструкцией ознакомлен (а), второй экземпляр получил(а)
«___» ___________2022г. _______________ ( ___________________)
УТВЕРЖДЕНА
приказом МАУ ДО СШ «Рекорд»»
от 31.03.2025 № 33-о
Инструкция А-3
персонала МАУ ДО СШ «Рекорд» при обнаружении предмета, похожего на
взрывное устройство
1. Общие требования безопасности
В целях предотвращения взрывов в МАУ ДО СШ «Рекорд»:
1 1. Установить прочные двери на подвалах и навесить на них замки.
1.2. Опечатать подвальные помещения.
1.3. Проверить все пустующие помещения.
1.4. Обращать внимание на незнакомых людей, немедленно сообщать
руководителю об их нахождении в здании. Любые подозрительные люди во
дворе учреждения и любые странные события должны обращать на себя
внимание постоянного состава и занимающихся.
1.5. В случае обнаружения подозрительных предметов: бесхозных
(забытых) вещей, посторонних предметов не трогая их, немедленно сообщить
администрации учреждения.
В качестве маскировки для взрывных устройств используются обычные
бытовые предметы: сумки, пакеты, свертки, коробки, игрушки, кошельки, банки
из-под напитков и т.п. Не предпринимайте самостоятельно никаких действий с
взрывными устройствами или предметами, подозрительными на взрывное
устройство-это может привести к их взрыву, с многочисленным жертвам и
разрушениями.
1.6. Ежедневно осуществлять обход и осмотр территории и помещений, с
целью обнаружения подозрительных предметов.
1.7. Запретить парковку автомобилей на территории МАУ ДО СШ
«Рекорд».
1.8. Контейнеры - мусоросборники установить за пределами здания
учреждения.
1.9. Довести до всего постоянного состава номера телефонов, по которым
необходимо поставить в известность определенные органы при обнаружении
подозрительных предметов или угрозы террористического акта. Номера:
o Отделение УФСБ России по Пермскому краю в г. Чайковский – 3-37-47;
o Отдел МВД России по Чайковскому городскому округу – «02», «102», 5-5405;
o ФГКУ «11 Отряд по Пермскому краю» - «01», «101», 4-31-31 (ф);
o Городская диспетчерская – 064;
o Скорая помощь – «03», «103»; Гор Газ – «04», «104»;
o ЕДДС – «112», 4-32-01.
2. Требования безопасности перед началом занятий:
2.1. Работникам учреждения:
- перед тем как приступить к работе необходимо осуществить обход и
осмотр помещений (кабинеты, залы, туалеты, коридоры, этажи) с целью
обнаружения подозрительных предметов;
- при обнаружении подозрительного предмета сообщить администрации
учреждения и закрыть допуск в здание.
2.2. Сторожу (Вахтеру):
- перед уборкой осуществлять обход и осмотр территории вокруг здания с
целью обнаружения подозрительных предметов;
- при обнаружении подозрительного предмета на территории сообщить
администрации учреждения и к подозрительному предмету никого не допускать.
3. Требования безопасности во время занятий:
3.1. Ответственное лицо не реже двух раз во время тренировочного процесса
осуществляет обход и осмотр помещений (туалеты, коридоры, этажи) внутри
здания с целью обнаружения подозрительных предметов.
3.2. Работникам организации, занимающимся, администраторам, сторожам
(вахтерам) запрещается принимать на хранение от посторонних лиц какие - либо
предметы и вещи.
4. Требования безопасности при обнаружении подозрительного
предмета.
Признаки, указывающие на наличие взрывного устройства:
- наличие на обнаруженном предмете проводов, веревок, изоленты;
- подозрительные звуки, щелчки, тиканье часов;
- необычный запах, например, миндальный.
Одной из основных причин, служащей признаком для опасения является
нахождение подозрительных лиц до обнаружения этого предмета на территории
учреждения.
Действия:
- не трогать, не поднимать, не передвигать обнаруженный предмет;
- не пытаться самостоятельно разминировать взрывные устройства или
переносить их в другое место;
- воздержаться от использования средств радиосвязи, в том числе
мобильных телефонов вблизи данного предмета;
- немедленно сообщить об обнаруженном подозрительном предмете
администрации учреждения;
- зафиксировать время и место обнаружения подозрительного предмета;
- по возможности организовать охрану подозрительного предмета находясь
за предметами, обеспечивающими защиту (угол здания или коридора).
Действия администрации МАУ ДО СШ «Рекорд» при получении сообщения
об обнаруженном предмете похожего на взрывное устройство:
- убедиться, что данный обнаруженный предмет по признакам указывает на
взрывное устройство;
- по возможности организовать охрану подозрительного предмета,
обеспечив безопасность (находиться за предметами, обеспечивающими защиту угол здания или коридора);
- немедленно сообщить об обнаружении подозрительного предмета в
правоохранительные органы по телефонам «02», «102», «112», 4-54-05, ФСБ тел.
(34241) 3-37-47 и директору МАУ ДО СШ «Рекорд» тел. (34241) 3-52-54,
Управление физической культуры и спорта администрации Чайковского
городского округа тел. (34241) 7-40-16;
- необходимо организовать эвакуацию людей из здания и территории
учреждения, минуя опасную зону, в безопасное место.
Далее действовать по указанию представителей правоохранительных
органов.
Рекомендуемые зоны эвакуации и оцепления при обнаружении
взрывного устройства или подозрительного предмета, который может
оказаться взрывным устройством
№
Наименование взрывного
Рекомендуемая зона
п/п
устройства
эвакуации
1
Граната РГД-5
не менее 50
2
Граната Ф-I
не менее 200
3
Тротиловая шашка массой 200 грам45
мов
4
Тротиловая шашка массой 400 грам55
мов
5
Пивная банка 0,33 литра
60
6
Мина МОН-50
85
7
Чемодан (кейс)
230
8
Дорожный чемодан
350
9
Автомобиль типа «Жигули»
460
10
Автомобиль типа «Волга»
580
11
Микроавтобус
920
12
Грузовая автомашина (фургон)
1240
Инструкцию разработал:
С инструкцией ознакомлен (а), второй экземпляр получил(а)
«___» ___________2022г. _______________ ( ___________________)
УТВЕРЖДЕНА
приказом МАУ ДО СШ «Рекорд»»
от 31.03.2025 № 33-о
Инструкция А-4
при поступлении угрозы в письменном виде
1.
Общие требования безопасности.
Угрозы в письменной форме могут поступить в учреждение, как по почтовому
каналу, так и в результате обнаружения различного рода анонимных материалов
(записки, надписи, информация, записанная на дискете и т.д.).
При этом необходимо четкое соблюдение персоналом учреждения обращения с
анонимными материалами.
Предупредительные меры (меры профилактики):
- тщательный просмотр секретарем руководителя поступающей письменной
продукции, прослушивание магнитных лент, просмотр дисков, флеш-носителей;
- особое внимание необходимо обращать на бандероли, письма, крупные
упаковки,
посылки, футляры упаковки и т.п., в том числе и рекламные проспекты,
Цель проверки - не пропустить возможные сообщения об угрозе
террористического акта.
Правила обращения с анонимными материалами, содержащими угрозы
террористического характера.
При получении анонимного материала, содержащего угрозы террористического
характера выполнить следующие требования:
- обращайтесь с ним максимально осторожно;
- уберите его в чистый плотно закрываемый полиэтиленовый пакет и поместите в
отдельную жесткую папку;
- постарайтесь не оставлять на нем отпечатков своих пальцев;
- если документ поступил в конверте, его вскрытие производится только с левой
или правой стороны, аккуратно отрезая кромки ножницами;
- сохраняйте все: сам документ с текстом, любые вложения, конверт и упаковку,
ничего не выбрасывайте;
- не расширяйте круг лиц, знакомившихся с содержанием документа.
Анонимные материалы направьте в правоохранительные органы с
сопроводительным письмом, в котором должны быть указаны конкретные признаки
анонимных материалов (вид, количество, каким способом и на чем исполнены, с каких
слов начинается и какими заканчивается текст, наличие подписи и т.п.), а также
обстоятельства, связанные с их обнаружением или получением.
Анонимные материалы не должны сшиваться, склеиваться, на них не разрешается
делать подписи, подчеркивать или обводить отдельные места в тексте, писать
резолюции и указания, также запрещается их мять и сгибать.
При исполнении резолюция и других надписей на сопроводительных документах
не должно оставаться давленых следов на анонимных материалах.
Регистрационный штамп проставляется только на сопроводительных письмах
организации и заявлениях граждан, передавших анонимные материалы в инстанции.
Инструкцию разработал:
С инструкцией ознакомлен (а), второй экземпляр получил(а)
«___» ___________202_г. _______________ ( ___________________)
«___» ___________202_г. _______________ ( ___________________)
«___» ___________202_г. _______________ ( ___________________)
«___» ___________202_г. _______________ ( ___________________)
УТВЕРЖДЕНА
приказом МАУ ДО СШ «Рекорд»»
от 31.03.2025 № 33-о
Инструкция А-5
при поступлении угрозы по телефону
Предупредительные меры (меры профилактики) при поступлении угрозы
террористического акта по телефону:
- инструктировать сотрудников организации о порядке приема телефонных
сообщений с угрозами террористического акта;
- после сообщения по телефону об угрозе взрыва, о наличии взрывного устройства
не вдаваться в панику;
- своевременно оснащать телефоны организации устройствами АОН и
звукозаписывающей аппаратурой:
- не распространять о факте разговора и его содержании;
- максимально ограничить число людей владеющих полученной информацией:
Действия при получении телефонного сообщения об угрозе террористического
акта.
При поступлении угрозы по телефону необходимо действовать в соответствии с
«Порядком приема телефонного сообщения с угрозами террористического характера»:
- реагировать на каждый поступивший телефонный звонок;
- постараться дать знать об этой угрозе своему коллеге, по возможности
одновременно с разговором он должен по другому аппарату сообщить оперативному
дежурному полиции по телефонам «02», «102» «112», 4-54-05, ФСБ тел. (34241) 3-3747 и директору МАУ ДО СШ «Рекорд» тел. (34241) 3-50-97, Управление физической
культуры и спорта администрации Чайковского городского округа тел. (34241) 7-4016 о поступившей угрозе номер телефона, по которому позвонил предполагаемый
террорист;
- при наличии автоматического определителя номера (АОН) записать
определивший номер телефона в тетрадь, что позволит избежать его случайной
утраты;
- при использовании звукозаписывающий аппаратуры записать данный разговор
и
сразу же извлечь кассету (мини-диск, флеш-накопитель) и принять меры к её
сохранности. Обязательно вставить на ее место другую;
- обеспечить беспрепятственную передачу полученной по телефону информации
в правоохранительные органы и руководителю учреждения МАУ ДО «Спортивная
школа «Рекорд»;
- при необходимости эвакуировать занимающихся и постоянный состав
учреждения согласно плану эвакуации, в безопасное место;
- обеспечить беспрепятственную работу оперативно - следственной группы,
кинологов и т.д.
Действия при принятии телефонного сообщения об угрозе взрыва.
Будьте спокойны, вежливы, не прерывайте говорящего. Сошлитесь на
некачественную работу аппарата, чтобы записать разговор. Не вешайте телефонную
трубку по окончании разговора.
Необходимо предпринять попытку «завязать разговор» с абонентом и попытаться
выяснить конкретные сведения о его личности, профессии, месте нахождения, и, если
возможно, склонность к добровольному отказу от задуманной акции.
О порядке приема сообщений, содержащих угрозы террористического характера
по телефону.
Правоохранительным органам значительно помогут для предотвращения
совершения преступлений и розыска преступников следующие ваши действия.
Постарайтесь дословно запомнить разговор и зафиксировать его на бумаге.
По ходу разговора отметьте пол, возраст звонившего и особенности его (ее) речи:
- голос: громкий, (тихий), низкий (высокий);
- темп речи: быстрая (медленная):
- произношение: отчетливое, искаженное, с заиканием, с заиканием шепелявое, с
акцентом или диалектом;
- манера речи: развязная, с издевкой, с нецензурными выражениями.
3. Обязательно отметьте звуковой фон (шум автомашин или железнодорожного
Транспорта, звуки теле- или радиоаппаратуры, голоса, другое).
4. Отметьте характер звонка (городской или междугородный)
5. Обязательно зафиксируйте точное время начала разговора и его
продолжительность.
В любом случае постарайтесь в ходе разговора получить ответы на следующие
вопросы:
Куда, кому, по какому телефону звонит этот человек?
Какие конкретные требования он (она) выдвигает?
Выдвигает требования он (она) лично, выступает в роли посредника или представляет
какую-либо группу лиц?
На каких условиях он (она) или они согласны отказаться от задуманного?
Как и когда с ним (с ней) можно связаться?
Кому вы можете или должны сообщить об этом звонке?
Постарайтесь добиться от звонящего максимально возможного промежутка
времени для принятия вами и вашим руководством решений или совершения какихлибо действий. Если возможно, еще в процессе разговора сообщите о нем руководству
объекта, если нет - немедленно по его окончании.
Инструкцию разработал:
С инструкцией ознакомлен (а), второй экземпляр получил(а)
«___» ___________202__г. _______________ ( ___________________)
УТВЕРЖДЕН
приказом МАУ ДО СШ «Рекорд»»
от 31.03.2025 № 33-о
План
действий по обеспечению безопасности персонала и обучающихся от проявлений
терроризма
1.
При обнаружении предмета, подозрительного на взрывное устройство
зафиксировать время его обнаружения.
При поступлении сообщений, содержащих угрозу террористического характера,
необходимо: незамедлительно поставить в известность о случившемся директора
МАУ ДО СШ «Рекорд» и сообщить о случившемся в территориальные подразделения
ФСБ и МВД России по телефонам:
отделение УФСБ России по Пермскому краю в г. Чайковский – 3-37-47;
отдел МВД России по Чайковскому району - «02», «102», 5-54-05;
ФГКУ «11 Отряд ФПС по Пермскому краю» - «01», «101», 4-31-31 (ф)
Городская диспетчерская - 064;
Скорая помощь – «03», «103», 4-32-01;
ЕДДС – «112», 4-32-01;
Директор МАУ ДО СШ «Рекорд» – 3-52-54;
до прибытия оперативно-следственной группы дать указание сотрудникам не
трогать подозрительный предмет, не предпринимать самостоятельных действий с ним,
находиться от него (не приближаясь) на безопасном расстоянии (приложение №1);
обеспечить возможность беспрепятственного прохода (проезда) к месту
нахождения
подозрительного
предмета
сотрудников
и
автомашин
правоохранительных органов, скорой медицинской помощи, пожарной охраны, МЧС
России, служб эксплуатации.
Помните! Внешний вид предмета может скрывать его настоящее
назначение.
В качестве камуфляжа для взрывных устройств используются обычные бытовые
предметы: сумки, пакеты, свертки, коробки, игрушки и т.п. Прикосновение к ним
может привести к взрыву, разрушениям и жертвам.
2.
При поступлении угрозы по телефону.
Действовать в соответствии с «Порядком приема телефонного сообщения с
угрозами террористического характера» (приложение №2):
не оставлять без внимания ни одного подобного сигнала, приступить к эвакуации
людей согласно имеющемуся плану эвакуации,
доложить о случившемся директору учреждения или замещающему его лицу и,
по его поручению, обеспечить своевременную передачу полученной информации в
правоохранительные органы по телефонам территориальных подразделений ФСБ и
МВД.
3.
При поступлении угрозы в письменной форме.
Действовать в соответствии с «Правилами обращения с анонимными
материалами, содержащими угрозы террористического акта» (приложение №3):
обеспечить сохранность и передачу полученных материалов в органы ФСБ и
МВД,
обеспечить присутствие лиц, обнаруживших сообщение, до прибытия
оперативно-следственной I группы.
4.
При захвате людей в заложники.
Необходимо:
незамедлительно сообщить о случившемся и о сложившейся на объекте
ситуации в территориальные подразделения ФСБ и МВД России по указанным выше
телефонам и поставить в известность об этом доступного (для связи) руководителя
учреждения,
не вступать в переговоры с террористами по своей инициативе,
не противоречить преступникам, не рисковать жизнью окружающих и своей
собственной, не провоцировать действий, влекущих применение оружия
захватчиками, выполнять требования захватчиков, если это не связано с причинением
ущерба жизни и здоровью людей,
обеспечить проход (проезд) к месту события и автомашин: скорой медицинской
помощи, пожарной охраны, спец. подразделений ФСБ, МВД и МЧС РФ, по прибытии
сотрудников этих организаций оказать помощь в получении имеющейся и
необходимой им информации.
Приложение №1
Зоны эвакуации и
оцепления места вероятного
№
Наименование
взрыва
1
Граната РГД-5
не менее 50 метров
2
Граната Ф-1
не менее 200 метров
3
Тротиловая шашка массой 200 г
45 метров
4
Тротиловая шашка массой 400
55 метров
граммов
5
Пивная банка 0,33 литра
60 метров
6
МинаМОН-50
85 метров
7
Чемодан (кейс)
230 метров
8
Дорожный чемодан
350 метров
9
Автомобиль типа «Жигули»
460 метров
10
Автомобиль типа «Волга»
580 метров
11
Микроавтобус
920 метров
12
Грузовая автомашина (фургон)
1240 метров
Приложение №2
О порядке приема сообщений, содержащих угрозы террористического характера,
по телефону.
Правоохранительным органам значительно помогут для предотвращения
совершения преступлений и розыска преступников следующие Ваши действия:
1.
Постарайтесь дословно запомнить разговор и зафиксировать его на бумаге.
2.
По ходу разговора отметьте пол, возраст звонившего и особенности его (ее)
речи:
голос: громкий, (тихий), низкий (высокий);
темп речи: быстрый, медленный, неравномерный (с паузами);
произношение: отчетливое, искаженное, с заиканием, шепелявое, с
характерным акцентом или диалектом;
манера речи: развязная, напористая, неуверенная, вкрадчивая, с издевкой,
характер лексики: с речевыми штампами и с часто повторяющимися
словами-паразитами, в том числе сленговыми и нецензурными.
3.
Обязательно отметьте звуковой фон (шум автомашин или
железнодорожного транспорта, звуки теле- или радио аппаратуры, голоса и другое).
4.
Отметьте характер звонка (городской или междугородный).
5.
Обязательно зафиксируйте точное время начала и конца разговора. В
любом случае, постарайтесь в ходе разговора получить ответы на следующие вопросы:
Куда, кому, по какому телефону звонит этот человек?
Какие конкретные требования он (она) выдвигает?
Выдвигает требования он (она) лично, выступает в роли посредника или
представляет какую-либо группу лиц?
На каких условиях он (она) или они согласны отказаться от задуманного?
Как и когда с ним можно связаться или он позвонит сам?
Кому Вы должны или можете сообщить об этом звонке?
6.
Постарайтесь добиться от звонящего максимально возможного
промежутка времени для принятия Вами и Вашим руководством решений или
совершения необходимых действий.
7.
Если возможно, еще в процессе разговора, сообщите о нем руководству
учреждения, если нет – немедленно по его окончании.
8.
Максимально ограничьте число людей, владеющих полученной
информацией, равно как и о самом факте разговора, его содержании и сопутствующих
обстоятельствах.
9.
Запишите определившийся (с помощью АОН) номер телефона.
10.
После звукозаписи, сразу же замените кассету (мини-диск) с записью
разговора и примите меры к ее сохранности.
Приложение №3
Правила обращения с анонимными материалами, содержащими угрозы
террористического характера.
При получении анонимного материала, содержащего угрозы террористического
характера, обращайтесь с ним максимально осторожно, уберите его в чистый плотно
закрываемый полиэтиленовый пакет и поместите в отдельную жесткую папку.
Сохраняйте всё, ничего не выбрасывая: сам документ с текстом, любые вложения,
конверт и упаковку. Постарайтесь не оставлять на нем отпечатков своих пальцев.
Если документ поступил в конверте – его вскрытие производится только с левой
или правой стороны, аккуратно отрезая кромки ножницами.
Не расширяйте круг лиц для ознакомления с содержанием документа.
Анонимные материалы направьте в правоохранительные органы с письмом, в
котором должны быть указаны конкретные признаки анонимных материалов (вид,
количество, каким способом и на чем исполнены, с каких слов начинается и какими
заканчивается текст, наличие подписи и т.п.), а также обстоятельства, связанные с их
распространением, обнаружением или получением.
Анонимные материалы не должны сшиваться, склеиваться, на них не разрешается
делать подписи, подчёркивания. Нельзя их выглаживать, мять и сгибать.
При исполнении резолюций и других надписей на сопроводительных документах
не должно оставаться давленых следов на анонимных материалах.
Регистрационный штамп проставляется только на сопроводительных письмах
организации и заявлениях граждан, передавших анонимные материалы в инстанции.
УТВЕРЖДЕНА
приказом МАУ ДО СШ «Рекорд»»
от 31.03.2025 № 33-о
Инструкция
директора МАУ ДО СШ «Рекорд» по обеспечению безопасности,
антитеррористической защищенности сотрудников и занимающихся в условиях
повседневной жизнедеятельности
В своей деятельности по обеспечению безопасности директор МАУ ДО СШ
«Рекорд» должен руководствоваться следующими положениями.
1. Знать требования руководящих документов по предупреждению проявлений
и борьбе с терроризмом, а именно:
- Федеральный закон от 06.03.2006 № 35-ФЗ «О противодействии терроризму»;
- Указ Президента от 15.02.2006 № 116 «О мерах по противодействию
терроризма»;
- другие приказы и распоряжения по подготовке и проведению массовых
мероприятий, организации выездов на экскурсии и мероприятия, по безопасному
содержанию учреждений и зданий.
2. Организовать и лично руководить планированием мероприятий по
обеспечению безопасности, антитеррористической защищенности занимающихся и
сотрудников вверенного учреждения:
- руководить разработкой и внесением соответствующих дополнений, изменений
разделов Паспорта безопасности МАУ ДО СШ «Рекорд»; Плана профилактических
работ по предотвращению террористических актов;
- издать приказы по организации охраны, пропускного и внутриобъектового
режимов в учреждении, организации работы по безопасному обеспечению
тренировочного процесса МАУ ДО СШ «Рекорд» на соответствующий год;
- руководить разработкой и утвердить планы проведения тренировок и учений в
учреждении по ГО по эвакуации людей и имущества; проведения мероприятий на
случай ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций;
- руководить разработкой инструкций, памяток по обеспечению безопасности,
противодействию терроризму, экстремизму;
- включить в годовые и месячные планы работы мероприятия по проведению
встреч коллективов спортивных учреждений с представителями правоохранительных
органов, ОВД районов, УФСБ, МЧС, руководством охранных предприятий,
представителями органов местного самоуправления; беседы, диспуты, вечера на темы,
раскрывающие сущность терроризма, экстремизма, методы организации и проведения
ими своих зверских замыслов и акций; по повышению бдительности и умению
распознать террористов, предупредить осуществление их замыслов.
3. Определить порядок контроля и ответственных сотрудников за ежедневный
осмотр состояния ограждений, закрепленной территории, имеющихся и строящихся
(находящихся в ремонте) зданий, сооружений, завоза продуктов и имущества,
содержания спортивных комплексов и сооружений, конференц-залов и других
аудиторий, и помещений.
4. Исключить прием на работу в спортивное учреждение в качестве
обслуживающего и технического персонала для проведения ремонтов, какого-либо
другого обслуживания, непроверенных и подозрительных лиц, лиц, не имеющих
регистрации на проживание.
Допущенных к проведению каких-либо работ, строго ограничивать сферой и
территорией их деятельности. Поручать надзор и контроль за их деятельностью,
выполнением ими требований установленного режима конкретным ответственным
лицам из администрации МАУ ДО СШ «Рекорд».
5. Обязать тренеров, инструкторов МАУ ДО СШ «Рекорд» проводить
предварительную визуальную проверку мест проведения занятий с занимающимися на
наличие предметов, которые могут оказаться взрывными устройствами.
6. Согласовывать с ГИБДД в порядке и сроки, определённые Положением об
организации
сопровождения
транспортных
средств,
осуществляющих
организационные перевозки групп обучающихся Госавтоинспекцией.
7. Для принятия мер по обеспечению безопасности, антитеррористической
защищенности при проведении мероприятий, руководствоваться Паспортом
безопасности.
Лично проводить инструктажи должностных лиц, ответственных за
закрепленные участки деятельности, лиц, обеспечивающих мероприятие.
8. Усилить укрепленность въездов на территорию (воротами, шлагбаумами,
противотаранными средствами), входов в здания и помещения.
9. Запретить несанкционированный въезд, размещение автотранспорта на
территории МАУ ДО СШ «Рекорд».
10. Исключить пользование территорией, в каких-либо целях, кроме связанных
с тренировочной деятельностью учреждения (коммерческой, хозяйственной, для
выгула животных, организации время препровождения, распития спиртных напитков
и др.).
11. Добиться исполнения администрацией Чайковского городского округа о
запрещении самовольного размещения и об эвакуации контейнеров, гаражных
устройств и других несанкционированных построек, находящихся на территории МАУ
ДО СШ «Рекорд» или в непосредственной близости от МАУ ДО СШ «Рекорд», запрета
на складирование и хранение каких-либо опасных материалов.
12. Установить и содержать постоянно жесткий пропускной режим в спортивное
учреждение, особое внимание уделить исключению несанкционированного доступа
лиц через хозяйственные входы. Для оказания помощи в проведении контроля за
массовым входом и выходом занимающихся и сотрудников учреждения, назначать в
помощь охране дежурных тренерских работников.
С началом занятий (по решению руководителя, в зависимости от вида МАУ ДО
СШ «Рекорд») необходимо содержать входы закрытыми на устройство (засов,
ограничитель открывания двери – цепочку или дублирующую дверь, закрывающуюся
решетку).
Диалог с посетителями, в т.ч. лицами, прибывшими для проверки, начинать с
проверки наличия у них документов, удостоверяющих личность, и предписания на
право проверки.
Допуск производить после соответствующего разрешения должностного лица,
имеющего на это полномочия (определенного приказом по учреждению). Не
разрешать посетителям бесконтрольно обходить учреждение, оставлять какие-либо
принесенные с собой вещи и предметы.
13. Все запасные выходы содержать в исправном состоянии, закрытыми на легко
открываемые запоры. Определить ответственных за их содержание на случай
экстренной необходимости эвакуации людей и имущества.
14. Иметь систему звонкового и громкоговорящего оповещения сотрудников и
занимающихся для доведения сигналов и соответствующих команд, систему
аварийной подсветки указателей маршрутов эвакуации.
15. Определить порядок, периодичность проверок, ответственных лиц за
исправное содержание противопожарных средств.
В приказе по спортивному учреждению назначить нештатную пожарную группу
из подготовленных сотрудников для ликвидации возгораний и борьбы с пожаром до
прибытия пожарных команд, группу лиц, обеспечивающих организованную
эвакуацию занимающихся и сотрудников.
16. Ежедневно контролировать состояние охраны, требовать надлежащего
выполнения ими охранных функций согласно договорным обязательствам. Требовать
от руководства охранного предприятия постоянного контроля за несением службы
охранников и укомплектования поста документацией в соответствии с утвержденным
перечнем документов.
17. Четко определить порядок посещения МАУ ДО СШ «Рекорд» посетителями,
порядок сопровождения и места ожидания, порядок допуска занимающихся,
задержавшихся по каким-либо причинам.
18. Оборудовать и содержать в местах широкого доступа занимающихся и
посетителей наглядную агитацию по недопущению правонарушений и
ответственности за ложные сообщения об угрозах террористических актов
("телефонный терроризм"), а также информацию об охранной организации и
стоимости охранных услуг.
19.
Организовать и
постоянно поддерживать взаимодействие с
правоохранительными органами, ОВД районов, УФСБ, МЧС, Росгвардии, органами
местного самоуправления.
20. О случаях обнаружения признаков подготовки или проведения возможных
террористических актов, обо всех чрезвычайных происшествиях немедленно
докладывать в Управление физической культуры и спорта администрации
Чайковского ГО, правоохранительные органы, дежурные службы ОВД по
Чайковскому городскому округу, ФСБ.
УТВЕРЖДЕНА
приказом МАУ ДО СШ «Рекорд»»
от 31.03.2025 № 33-о
ИНСТРУКЦИЯ
по действиям постоянного состава МАУ ДО СШ «Рекорд» и занимающихся в
условиях возможного биологического или химического заражения
Наиболее распространенными и доступными химическими веществами, и
биологическими агентами, которые могут быть использованы при проведении
террористических актов, являются:
а) химические вещества:
• токсичные гербициды и инсектициды;
• аварийно-опасные химические вещества;
• отравляющие вещества;
• психогенные и наркотические вещества.
б) биологические агенты:
• возбудители опасных инфекций типа сибирской язвы, натуральной оспы,
туляремии и др.;
• природные яды и токсины растительного и животного происхождения.
Возникновение и распространение инфекционных заболеваний:
1. В результате применения бактериологического заражения возможны массовые
заболевания постоянного состава и занимающихся особо опасными инфекционными
болезнями людей (чума, холера, натуральная оспа, сибирская язва) и животных (чума
крупного рогатого скота, ящур, сап, сибирская язва и др.).
2. Возбудителями инфекционных заболеваний являются болезнетворные
микроорганизмы (бактерии, риккетсии, вирусы, грибки) и вырабатываемые
некоторыми из них яды (токсины). Они могут попасть в организм человека при работе
с зараженными животными, загрязненными предметами – через раны и трещины на
руках, при употреблении в пищу зараженных продуктов питания и воды, недостаточно
обработанных термически, воздушно-капельным путем при вдыхании.
3. Внешние признаки инфекционного заболевания появляются не сразу с
момента внедрения патогенного микроба в организм, а лишь через некоторое время.
Время от момента внедрения микроорганизма до проявления болезни называют
инкубационным периодом. Продолжительность инкубационного периода у каждого
инфекционного заболевания разная: от нескольких часов до нескольких недель.
4. Инфекционные заболевания отличаются от всех других тем, что достаточно
быстро распространяются среди людей.
5. Все инфекционные заболевания заразны и передаются от больного человека
или больного животного к здоровому.
Пути передачи инфекции:
- фекально-оральным путем передаются все кишечные инфекции («болезни
грязных рук») – патогенный микроб с калом, рвотными массами больного человека
или бациллоносителя попадает на пищевые продукты, воду, посуду, а затем через рот
попадает в желудочно-кишечный тракт здорового человека, вызывая заболевание (так,
в частности, происходит распространение дизентерии);
- воздушно-капельным путем распространяются все вирусные заболевания
верхних дыхательных путей, в первую очередь грипп: вирус со слизью при чихании
или разговоре попадает на слизистые верхних дыхательных путей здорового человека,
который при этом заражается и заболевает;
- жидкостный путь передачи характерен для так называемых кровяных инфекций
– переносчиками этой труппы заболеваний служат кровососущие насекомые: блохи,
вши, клещи, комары (таким образом, передаются чума, сыпной тиф);
- переносчиками зоонозных инфекций служат дикие и домашние животные –
заражение происходит при укусах или при тесном контакте с больным животным
(типичный представитель таких заболеваний – бешенство);
- контактным или контактно-бытовым путем происходит заражение
большинством венерических заболеваний при тесном общении здорового человека с
больным (контактно-бытовым путем передаются и грибковые заболевания на коже и
ногтях).
Исходя из возможной угрозы химического и биологического терроризма,
каждому человеку необходимо знать:
• физико-химические и поражающие свойства наиболее опасных химических
веществ и биологических агентов;
• основные способы применения и особенности их воздействия на организм человека;
• меры первой помощи при воздействии химических веществ и биологических
агентов на организм человека;
• основные приемы и средства защиты от их воздействия;
• порядок действий при угрозе или реальном воздействии химических веществ
и биологических агентов, включая уведомление об этом соответствующих органов и
служб.
Применение химических реагентов и биологических веществ возможно в
основном диверсионными методами, к которым относятся:
• использование обычных бытовых предметов (сумок, пакетов, свертков, коробок, игрушек и т.д.), оставляемых в местах массового скопления людей;
• заражение (отравлением) водоемов, систем водоснабжения химически опасными веществами (цианинами, отравляющими веществами и т.д.);
• поставка или преднамеренное заражение крупных партий продуктов питания,
как химическими веществами, так и биологическими агентами;
• использование переносчиков инфекционных заболеваний (насекомых, грызунов, животных и т.п.).
Установить факты применения химических веществ и биологических агентов
можно лишь по внешним признакам: изменению цвета и запаха вкуса воздуха, воды,
продуктов питания; отклонений в поведении людей, животных и птиц, подвергшихся
их воздействию; появлению на территории учреждения подозрительных лиц и т.п.
Учитывая многообразие внешних признаков химических веществ и
биологических агентов, помните, что важнейшим условием своевременного
обнаружения фактов применения или угрозы их применения является ваша
наблюдательность и немедленное уведомление об этом соответствующих органов и
служб МЧС, Роспотребнадзора, МВД, ФСБ, медицинских учреждений.
При обнаружении или установлении фактов применения химических веществ вы
должны довести до педагогов и занимающихся следующие правила:
• находясь на улице, не поддаваться панике; используя подручные средства защиты органов дыхания, быстро выйти из зоны заражения или воздействия химических
веществ, а при возможности – укрыться в убежищах (помещениях);
• находясь дома, плотно закрыть и герметизировать тканью, марлей или простынями, смоченными содовым раствором или водой, окна и двери; выключить нагревательные приборы и кондиционеры, включить городскую радиотрансляционную сеть,
прослушать речевое сообщение органов управления МЧС и действовать согласно полученным рекомендациям;
• находясь в общественном месте (театре, магазине, стадионе и т.п.) прослушать
указания администрации о порядке поведения и действовать в соответствии с ними;
• в случае реального поражения химическим веществом пострадавшего немедленно вывести (вынести) на свежий воздух и оказать ему первую медицинскую помощь (обеспечить тепло и покой, при необходимости сделать промывание желудка,
кислородное или искусственное дыхание, в зависимости от вида воздействия дать необходимые медицинские препараты), а также направить его в медицинское учреждение.
При возникновении опасности эпидемии или воздействия биологического агента
вы должны:
• максимально сократить контакты с другими людьми;
• прекратить посещение общественных мест;
• не выходить без крайней необходимости из квартиры;
• выходить на улицу, работать на открытой местности только в средствах индивидуальной защиты;
• при первых признаках заболевания немедленно обратиться к врачу;
• употреблять пищу и воду только после проверки службой Роспотребнадзора;
• строго выполнять все противоэпидемиологические мероприятия.
УТВЕРЖДЕНА
приказом МАУ ДО СШ «Рекорд»»
от 31.03.2025 № 33-о
ПАМЯТКА ДЕЖУРНОМУ АДМИНИСТРАТОРУ
МАУ ДО СШ «РЕКОРД» О ПЕРВООЧЕРЕДНЫХ ДЕЙСТВИЯХ ПРИ УГРОЗЕ
ТЕРРОРИСТИЧЕСКОГО АКТА ИЛИ ВОЗНИКНОВЕНИИ ИНЫХ НЕШТАТНЫХ
СИТУАЦИЙ
При получении информации об угрозе совершения террористического акта или
возникновении нештатной ситуации, угрожающей жизни и здоровью занимающихся и
работников МАУ ДО СШ «Рекорд» дежурный администратор МАУ ДО СШ «Рекорд»
ОБЯЗАН:
1. Убедиться в ее объективности, незамедлительно приняв меры по перепроверке
первичного сообщения.
2. Лично доложить о случившемся директору МАУ ДО СШ «Рекорд».
Информация должна содержать возможные полные данные о:
- времени происшествия, источнике информации и подтверждающих ее фактах;
- о злоумышленниках, их численности, местах сосредоточения, наличии у них
средств террора, вероятных путях проникновения на территорию объекта,
выдвигаемых требованиях, психоэмоциональном состоянии;
- участке объекта (месте организации), где произошла нештатная ситуация,
количестве в нем занимающихся и работников.
3. Отдать распоряжение об усилении пропускного режима и охраны в
организации с одновременным информированием о нештатной ситуации
ответственного за пропускной режим.
4. Применить средство тревожной сигнализации.
5. По самостоятельной инициативе не вступать в переговоры с террористами.
6. Выполнять требования злоумышленников, не связанные с угрозами жизни и
здоровья людей, при этом не рисковать жизнью окружающих и своей, не
провоцировать террористов к применению оружия.
7. По возможности обеспечить документирование первичной информации о
нештатной ситуации и принимаемых мерах на любых носителях информации, которые
первой возможности передать директору МАУ ДО СШ «Рекорд» или в
правоохранительные органы.
8. Организовать контроль за развитием ситуации и оперативное информирование
руководства МАУ ДО СШ «Рекорд».
УТВЕРЖДЕНА
приказом МАУ ДО СШ «Рекорд»»
от 31.03.2025 № 33-о
РЕКОМЕНДАЦИИ
ПО ОБУЧЕНИЮ СОТРУДНИКОВ МАУ ДО СШ «РЕКОРД» ДЕЙСТВИЯМ
ПРИ ВОЗНИКНОВЕНИИ ТЕРРОРИСТИЧЕСКИХ УГРОЗ
И ИНЫХ ПРЕСТУПНЫХ ПОСЯГАТЕЛЬСТВ
1. Основные признаки возможной подготовки и осуществления
террористической деятельности
Следует учитывать, что, как правило, исполнители террористических акций свои
преступные намерения предпочитают осуществлять на объектах, где они работают
(работали), имеют на них знакомых или в окружении которых проживают. Это
позволяет им более полно изучить характер и специфику производственной
деятельности
объекта,
облегчает
возможность
тщательной
подготовки
террористической акции, применение соответствующих орудий и средств их
совершения, выбора соучастников и пособников.
При организации антитеррористической защиты МАУ ДО СШ «Рекорд»
необходимо также учитывать возможность, при существующем уровне физической
охраны и внутриобъектового режима, относительно свободного проникновения на них
и к уязвимым участкам (зонам, оборудованию) посторонних лиц, что, в конечном
счете, облегчает доставку террористических средств, а также вывод из строя
аппаратуры контроля, автоматики, связи и т.п.
Необходимо учитывать, что террористы совершенствуют тактику подрывных
действий, применяют труднораспознаваемые способы совершения террористических
актов, маскируют их под аварии и другие ЧС, якобы совершившиеся в результате
неумышленных действий, несовершенства технологических процессов, осуществляют
свои акции на таких участках, где уничтожаются следы деятельности преступника,
используют специальные устройства замедленного и дистанционного действия.
Основными
признаками
возможной
подготовки
и
осуществления
террористической деятельности являются:
- появление лиц, в поведении которых усматривается изучение обстановки в
близлежащем окружении объекта возможной террористической атаки, повышенный
или неадекватно мотивированный интерес к определенным аспектам в его
деятельности;
- неоднократное появление подозрительных лиц у выбранных объектов и
проведение ими фото - и видеосъемки, составление планов, схем и т.п.;
- необоснованное вступление в контакт с персоналом и сотрудниками охраны,
выведывание у них режима работы, порядка доступа, обеспечения безопасности и т.д.;
- проникновение в подвалы и на чердаки лиц, которые не имеют отношения к их
техническому обслуживанию;
- наличие у посторонних посетителей (лиц, вызывающих подозрение)
документов, проверка которых охраной на входе в здание учебного заведения, не дает
информации, о личности предъявителя;
- сообщение администрации и персоналу учебного заведения ложной
информации;
- поиск лиц, из числа персонала, способных за солидное вознаграждение
выполнить малозначимую работу (передача пакета, свертка, посылки) в целях проноса
взрывного устройства во внутренние помещения учебного заведения;
- изучение уязвимых участков и порядка доступа к ним, порядка системы
пропускного режима и охраны объекта;
- выяснение вопросов, связанных с возможностью искусственного создания
аварийной ситуации;
- проявление интереса к возможным последствиям применения в конкретных
условиях данного объекта взрывчатых, зажигательных и других пригодных для
диверсии средств;
- изыскание путей и способов скрытой доставки на объект террористических
средств;
- создание условий для совершения взрыва, пожара, вывода из строя
оборудования путем отключения приборов, автоматики и сигнализации, открытия и
переключения дренажей, пробоотборников, кранов, задвижек;
- создание условий, препятствующих ликвидации ЧС, затрудняющих тушение
пожара путем вывода из строя противопожарных и других противоаварийных систем,
средств индивидуальной защиты персонала;
- наличие на месте происшествия средств для взрыва и поджога, их остатков и
следов применения (наличие на металле емкостей, трубопроводов, резервуаров
различных отверстий, пробоин, разрывов);
- обнаружение на месте вероятного ЧС отдельных компонентов, из которых
могут быть изготовлены взрывчатые вещества и средства подрыва;
- обнаружение различных приспособлений, предметов для крепления
взрывозажигательных устройств, применение специальных трудно гасимых
зажигательных средств (термита, фосфора, напалма).
2. Действия при типовых ситуациях
Обучение руководителя, лица, ответственного за безопасность, сотрудников
МАУ ДО СШ «Рекорд» действиям в чрезвычайных ситуациях.
Основными формами антитеррористического обучения являются лекции и
семинары, индивидуальная подготовка и общие антитеррористические учения
занимающихся, сотрудников МАУ ДО СШ «Рекорд».
Следует также организовывать и совместные антитеррористические учения
сотрудников МАУ ДО СШ «Рекорд» с правоохранительными органами, что позволит
отладить взаимодействие с правоохранительными органами, глубже понять роль и
место
объектовых
профилактических
мероприятий
в
общей
системе
профилактических мер по борьбе с терроризмом.
По мнению специалистов, в настоящее время зачастую единственным методом,
позволяющим имитировать и разыгрывать на любом объекте различные нештатные
ситуации, когда их нельзя реализовать в действительности или когда их реализация
связана с большими временными, финансовыми и другими затратами, являются
компьютерные игры-учения.
Одно из основных условий эффективности разрабатываемых мероприятий –
поддержание системы антитеррористической защиты в постоянной готовности.
Беспечность и кампанейщина в этом вопросе недопустимы.
Систематически следует проводить вводный инструктаж при приеме сотрудника
на работу, повышении по службе, плановые занятия по подразделениям, внутренние
учения для всего персонала и т.д.
Для детального анализа и конкретизации инструктивно-методических
рекомендаций целесообразно выделять восемь типовых ситуаций:
- обострение криминогенной обстановки в регионе или городе в связи с
неблагоприятными социально-политическими и экономическими процессами в
стране, продолжающимися военными конфликтами, высказываниями террористами
угроз в СМИ;
- обнаружение обучающимися, сотрудниками образовательных учреждений
предмета с явными признаками взрывного устройства или иного взрывоопасного
предмета, способного причинить смерть, серьезные увечья или существенный
материальный ущерб объекту;
- обнаружение подозрительных предметов, требующих специальной проверки в
целях установления их реальной взрывной, радиационной, химической и
биологической опасности (предметов, имитирующих ВВ и ВУ, радиационно-опасных
предметов, сильнодействующих и ядовитых веществ, животных, инфицированных
возбудителями особо опасных инфекций);
- совершение террористической акции (или диверсии) способом взрыва,
повлекшей за собой человеческие жертвы, уничтожение и повреждение материальных
ценностей, панику, длительное отключение электроэнергии, тепла, газа;
- получение руководителем, сотрудниками МАУ ДО СШ «Рекорд» конкретных
угроз террористического характера по телефону, в виде анонимных писем или по иным
средствам коммуникации;
- совершение террористической акции путем захвата и удержания заложников на
территории или в помещениях МАУ ДО СШ «Рекорд»;
- взаимодействие с правоохранительными органами и другими ведомствами и
организациями, прибывшими на объект по факту происшествия террористической или
диверсионной окраски;
- восстановление нормального режима работы МАУ ДО СШ «Рекорд»,
ликвидация последствий происшествия, устранение причин и условий,
способствовавших террористическому или диверсионному проявлению и
возникновению чрезвычайной ситуации.
3. Взрывные устройства, используемые террористами,
способы их доставки к месту проведения теракта
Главным демаскирующим признаком террориста-смертника является наличие
при нем взрывного устройства. Такое устройство крепится, как правило, на теле
боевика (подозрительные выпуклости в районе пояса), но может использоваться и в
качестве носимого объекта, замаскированного под бытовой предмет, детскую коляску
и тому подобное.
Характер и мощность используемого в терактах ВУ во многом определяется
способом его доставки к объекту. Одним из наиболее простых и широко
распространенных является ВУ, переносимое в чемоданах, тюках, пакетах и т.п. В
дополнение к взрывчатому веществу (далее – ВВ) для создания большого
поражающего воздействия оно обычно начиняется гвоздями, болтами, стальными
шариками. Детонатор ВУ находится в складках одежды или кармане брюк террориста,
далее через отверстие в одежде провода тянутся к самому ВУ.
Другим распространенным методом размещения ВУ является применение
жилета или поддерживаемого накладными лямками пояса с большим количеством
карманов с брикетами ВВ. Имеются два выключателя – один для постановки ВУ на
боевой взвод, другой – для приведения его в действие (размещается в кармане брюк).
Пояс может использоваться и для самоуничтожения террориста при опасности его
захвата правоохранительными органами.
Так как обыскивают человека обычно в районе живота, боков и нижней части
туловища, появились пояса, носимые на груди. Наиболее совершенные пояса и жилеты
имеют минимальное количество металлических элементов, что создает трудности для
выявления их с помощью технических средств. Чем сложнее оборудование, тем
больше вероятность его отказа, поэтому предпочтение отдается наиболее простым
элементам.
В настоящее время нательные пояса с ВУ стали меньше по размерам, в них
начали использовать взрывчатое вещество, которое не обнаруживается приборами
досмотра. Появились электронные взрыватели, соединенные с датчиками кровяного
давления и пульса: они приведут ВУ в действие, если террорист будет ранен и не
сможет сам его применить. Подобными взрывателями оснащают и террористов с
машинами, начиненными взрывчаткой.
Ужесточение форм визуального и технического контроля привело к
принципиально новому способу транспортировки ВУ смертником – проглатыванию
контейнеров со взрывчаткой по типу контрабандной транспортировки наркотиков.
Небольшие объемы размещаемой подобным образом ВВ тем не менее позволяют
гарантированно разрушить любой современный авиалайнер, вызвать психологический
шок и панику в местах массового скопления людей. Использование «живых бомб»
подобного типа может быть первой, отвлекающей частью террористического акта, за
которым следует подрыв традиционного ВУ с высоким поражающим действием.
Наибольшее количество жертв и разрушений от акций смертников возникает в
случае использования начиненных ВВ транспортных средств, в т.ч. грузовых и
легковых автомашин, мотоциклов, велосипедов, вьючных животных (не исключено
использование собак). Количество ВВ в этих случаях ограничивается только
грузоподъемностью транспортного средства и его запасами у террористов.
Внешний вид предмета может скрывать его настоящее назначение. В качестве
камуфляжа для взрывных устройств используются обычные бытовые предметы:
сумки, пакеты, свертки, коробки, игрушки и т.п., автотранспорт – угнанный,
брошенный, без признаков наличия владельца и т.д.
Внешние признаки предметов, по которым можно судить о наличии в них
взрывных устройств:
- наличие связей предмета с объектами окружающей обстановки в виде растяжек,
прикрепленной проволоки и т.д.;
- необычное размещение обнаруженного предмета;
- шумы из обнаруженного подозрительного предмета (характерный звук,
присущий часовым механизмам, низкочастотные шумы);
- установленные на обнаруженном предмете различные виды источников
питания, проволока, по внешним признакам, схожая с антенной и т.д.
4. Обнаружение подозрительного предмета на территории МАУ ДО СШ
«Рекорд» или вблизи него
Если в МАУ ДО СШ «Рекорд» или на ее территории кем-либо обнаружена
забытая или бесхозная вещь необходимо опросить занимающихся, сотрудников МАУ
ДО СШ «Рекорд» находящихся рядом. Постараться установить, чья она или кто мог ее
оставить. Если хозяин не установлен, немедленно сообщить о находке сотруднику
охраны.
При получении информации об угрозе взрыва или обнаружении
подозрительного предмета, взрывного устройства охранник, сторож, вахтер или
дежурный администратор обязаны немедленно доложить об этом руководителю
объекта, а при его отсутствии на объекте дежурному органа внутренних дел с
последующим повторным докладом руководителю объекта.
Директор МАУ ДО СШ «Рекорд» при получении информации об угрозе
взрыва или обнаружении подозрительного предмета, взрывного устройства обязан:
- сообщить о ситуации на объекте в дежурную часть территориального органа
внутренних дел, территориального органа безопасности, территориального органа
Росгвардии, территориального органа МЧС, начальнику Управления физической
культуры и спорта администрации Чайковского ГО, в вышестоящий орган
исполнительной власти субъекта Российской Федерации (схема оповещения должна
быть согласована и отработана заранее со всеми заинтересованными службами);
- организовать эвакуацию занимающихся, педагогических
работников,
используя маршруты, удаленные от места нахождения подозрительного предмета;
- организовать силами подразделения охраны ограничение доступа посторонних
лиц к взрывоопасному предмету;
- обеспечить доступ во взрывоопасную зону специалистов правоохранительных
органов для обследования предмета и обезвреживания ВУ, оказывать необходимое
содействие их деятельности.
Сотрудник охраны при получении информации об угрозе взрыва до прибытия
следственно-оперативной группы должен:
- точно определить место нахождения подозрительного предмета;
- опросом заявителя и очевидцев установить время обнаружения предмета,
зафиксировать установочные данные лиц, обнаруживших находку, и обеспечить их
присутствие
к
моменту
прибытия
оперативно-следственной
группы
правоохранительных органов;
- дать указание не приближаться, не трогать, не вскрывать, не перемещать
находку, не заливать ее жидкостью, не засыпать песком и грунтом, не пользоваться
радио- и электроаппаратурой, переговорными устройствами;
- силами других сотрудников охраны или сотрудников МАУ ДО СШ «Рекорд»
обеспечить оцепление места расположения предмета и находиться на безопасном
расстоянии от него;
- при необходимости организовать отключение бытовых и производственных
коммуникаций газа, воды и электричества;
- не
снижая
уровень
охраны
объекта,
обеспечить
возможность
беспрепятственного прохода или проезда к предмету сотрудников и транспорта
следственно-оперативной группы;
- предоставить возможность специалистам оперативно-следственной группы
побеседовать с заявителем и другими лицами, подходившими к подозрительному
предмету;
- усилить контроль за состоянием охраны всего объекта, т.к. возможны
террористические проявления либо аналогичного, либо иного рода в других местах на
объекте.
При обнаружении подозрительных предметов, следует соблюдать следующие
меры безопасности:
- не курить;
- не пользоваться мобильными телефонами, электрозажигалками и другими
источниками огня или искровоспроизводящими предметами;
- не трогать руками и не касаться с помощью других предметов;
- не трясти, не бросать, не сгибать, не открывать;
- место обнаружения предмета немедленно покинуть, обеспечив охрану;
- оповестить окружение (сотрудников, членов семьи, других людей);
- незамедлительно сообщить о случившемся в правоохранительные органы;
- помните: внешний вид предмета может скрывать его настоящее назначение.
В качестве камуфляжа для взрывных устройств используются обычные бытовые
предметы: сумки, пакеты, свертки, коробки, игрушки и т.д;
- не подходить к взрывным устройствам и подозрительным предметам ближе
расстояния, указанного в таблице:
№
1
п/п
2
ВУ или подозрительные предметы
Граната РГД-5
Расстояние
не менее 50 метров
Граната Ф-1
не менее 200 метров
3
Тротиловая шашка массой 200 граммов
45 метров
4
5
6
7
8
9
10
11
12
Тротиловая шашка массой 400 граммов
Пивная банка 0,33 литра
Мина МОН-50
Чемодан(кейс)
Дорожный чемодан
Автомобиль типа «Жигули»
Автомобиль типа «Волга»
Микроавтобус
Грузовая автомашина(фургон)
55 метров
60 метров
85 метров
230 метров
350 метров
460 метров
580 метров
920 метров
1240 метров.
5. Получение сигнала об эвакуации
Если занимающиеся, сотрудники МАУ ДО СШ «Рекорд» находятся на своих
рабочих местах необходимо последовательно выполнить следующие действия:
- без спешки, истерик и паники взять с собой личные вещи, документы, деньги,
ценности, одежду;
- закрыть окна, выключить оргтехнику, электроприборы, освещение;
- взять с собой и при необходимости использовать индивидуальные средства
защиты (противогаз, респиратор);
- закрыть дверь на ключ, ключ оставить в замке;
- покинуть помещение, двигаясь маршрутами,
обозначенными в схемах
эвакуации;
- отойти от здания и выполнять команды эвакуаторов;
- возвращаться в покинутое помещение только после разрешения ответственных
лиц.
6. Поступление угрозы по телефону
Телефон является средством связи, которое часто используют как преступники
(для передачи сообщений о заложенных бомбах, захвате людей и предъявлении
политических или корыстных требований выкупа, о шантаже и других криминальных
проявлениях), так и «телефонные хулиганы», высказывающие мнимые угрозы разного
толка. Принимая анонимное телефонное сообщение о возможном совершении актов
терроризма необходимо помнить, что такого рода звонки несут важную
криминалистическую информацию, и поэтому необходимо в разговоре с анонимом
запомнить и зафиксировать как можно больше сведений: зафиксировать дату, время и
продолжительность анонимного звонка; место установки телефона, на который
проследовал звонок, его номер, принадлежность конкретному подразделению и
сотруднику.
При получении анонимного звонка необходимо предпринять попытку «завязать
разговор» с анонимом и попытаться выяснить конкретные сведения о его личности,
профессии, месте нахождения; и, если возможно, склонить к добровольному отказу от
задуманной акции.
По окончании разговора с анонимом, не кладя трубку на телефонный аппарат,
немедленно сообщить о случившемся руководителю службы безопасности (службы
охраны) для принятия ими неотложных мер по предупреждению и локализации
возможных тяжких последствий, а также розыску анонима.
По памяти составить подробное описание высказанных угроз или сообщенных
сведений о предполагаемых актах терроризма, а также выдвинутых ультиматумах и
других требованиях.
Все данные об обстоятельствах проявления, содержании угроз или сведений,
изложенных анонимным абонентом, характеристике его голоса, речи, манере
изложения угроз и требований сообщить руководителю службы безопасности (службы
охраны) организации.
Во избежание распространения слухов и паники обсуждать полученную от
анонима информацию с другими сотрудниками не рекомендуется.
При поступлении угрозы на телефонный аппарат с автоматическим
определителем номера и звукозаписывающим устройством сразу после завершения
разговора с анонимом извлечь кассету (мини-диск, SD-карту) с аудиозаписью и
принять меры к ее сохранности. Незамедлительно установить на ее место новую
кассету (мини-диск, SD-карту), т.к. возможен второй звонок злоумышленника.
7. Взрыв на территории объекта
В случае совершения взрыва на территории МАУ ДО СШ «Рекорд» или в ее
здании сотруднику охраны необходимо немедленно организовать и обеспечить
выполнение следующих основных мероприятий:
- по списку экстренного вызова вызвать на объект пожарных, скорую помощь,
спасателей, коммунальные службы (газ, электричество, тепло);
- по списку экстренного оповещения сообщить о происшествии руководству
(администрации) МАУ ДО СШ «Рекорд», в правоохранительные органы;
- содействовать эвакуации персонала и занимающихся из очага взрыва,
разрушенных или поврежденных взрывом помещений;
- до прибытия службы скорой помощи оказать пострадавшим экстренную
медицинскую помощь;
- отключить подачу электроэнергии, газа, воды, тепла в поврежденные взрывом
помещения;
- обеспечить оцепление места взрыва и его изоляцию до прибытия компетентных
органов силами других сотрудников охраны или персонала объекта;
- при возникновении пожара принять меры к его тушению собственными силами
и имеющимися противопожарными средствами.
8. Захват заложников
При захвате занимающихся, сотрудников МАУ ДО СШ «Рекорд» или ее
посетителей в заложники сотруднику охраны необходимо:
- незамедлительно
сообщить
о
чрезвычайном
происшествии
в
правоохранительные органы и руководству объекта;
- при возможности блокировать место происшествия, силами других
сотрудников охраны;
- повысить бдительность сотрудников охраны на всех постах. Перевести систему
видео наблюдения объекта в режим записи;
- не вступая в переговоры с террористами, по возможности выполнять их
требования, если это не связано с причинением ущерба жизни и здоровью людей;
- обеспечить эвакуацию персонала, оказавшихся вне места захвата заложников;
- прекратить доступ на объект людей и проезд автотранспорта;
- принять меры к беспрепятственному проходу и проезду на объект сотрудников
правоохранительных органов;
- по прибытии спецподразделений ФСБ России и МВД России предоставить им
всю необходимую информацию: схемы объекта, поэтажные планы, расположение
систем видео наблюдения, вентиляции, электроснабжения и др.;
- в дальнейшем действовать в соответствии с распоряжениями руководителя
контртеррористической операции.
Администрации МАУ ДО СШ «Рекорд» необходимо:
- незамедлительно сообщить о сложившейся ситуации в правоохранительные
органы;
- не вступать в переговоры с террористами по своей инициативе;
- по возможности надо выполнять требования преступников, если это не связано
с причинением ущерба жизни и здоровью людей;
- не допускать действий, которые могут спровоцировать нападающих к
применению оружия и привести к человеческим жертвам;
- оказать помощь сотрудникам МВД, ФСБ в получении интересующей их
информации.
При обучении занимающихся, сотрудников МАУ ДО СШ «Рекорд» следует
обращать их внимание на следующие рекомендации специалистов.
Любой человек по стечению обстоятельств может оказаться заложником у
террористов и бандитов. При этом жизнь заложников становиться предметом торга:
политического или корыстного.
В ситуации, когда проявились признаки угрозы захвата заложниками,
необходимо:
- постараться избежать попадания в их число. Немедленно покинуть опасную
зону или спрятаться;
- спрятавшись, дождаться ухода террористов, при первой возможности покинуть
убежище и удалиться.
Исключением являются ситуации, когда кто-либо из потенциальных заложников
оказался в поле зрения террористов или при высокой вероятности встречи с ними.
Оказавшись в заложниках, следует придерживаться следующих правил.
Необходимо стойко и сдержанно переносить лишения и оскорбления
террористов, не смотреть в глаза преступникам, не вести себя вызывающе.
Не допускать действий, которые могут спровоцировать преступников к
применению физической силы или оружия.
Выполнять требования преступников, не противоречить им, не допускать
истерик и паники.
Спрашивать разрешение у захватчиков на совершение любых действий: сесть,
встать, попить, сходить в туалет и др.
При ранении, постараться самостоятельно оказать себе первую доврачебную
помощь.
При наличии возможности, используя любой доступный способ связи, без риска
для жизни, проявляя осторожность, попытаться сообщить о произошедшем в
правоохранительные органы, подразделение безопасности или службу охраны
объекта.
При проведении сотрудниками спецподразделений операции по освобождению
заложников необходимо соблюдать следующие требования:
- лечь на пол лицом вниз, по возможности прижавшись к стене, голову закрыть
руками и не двигаться;
- ни в коем случае не бежать навстречу сотрудникам спецслужб или от них, так
как они могут принять бегущего за преступника;
- если есть возможность, необходимо держаться подальше от проёмов дверей
и окон;
- не возмущаться, если при штурме и захвате с пострадавшим могут поначалу
(до установления личности) поступить несколько некорректно, как с вероятным
преступником. Освобожденного заложника могут обыскать, заковать в наручники,
связать, нанести эмоциональную или физическую травму, подвергнуть допросу.
Необходимо к этому отнестись с пониманием, т.к. в подобных ситуациях такие
действия штурмующих (до окончательной идентификации всех лиц и выявления
истинных преступников) оправданы.
Необходимо постараться фиксировать в памяти все события, которые
сопровождают захват. Эта информация будет очень важна для правоохранительных
органов.
Главное – не паниковать, даже если бандиты перестали себя контролировать.
9 Демаскирующие признаки взрывных устройств
в почтовых отправлениях
При внешнем осмотре поступающих в канцелярию объекта писем и бандеролей
необходимо обращать внимание на признаки возможного наличия внутри почтового
отправления взрывного устройства или иного взрывоопасного объекта могут
указывать:
- кустарный (самодельный) способ изготовления упаковки почтового
отправления: нестандартная коробка, пакет или конверт, непрофессиональный способ
заклейки, использование бытовых липких или электроизоляционных лент,
дополнительного клея;
- необычно тяжелый вес и неравномерное заполнение внутренней полости
почтового отправления;
- наличие большого числа почтовых марок, необычные надписи («лично»,
«вскрывать здесь» и др.), исполнение надписей адреса отправителя и получателя
печатными буквами или путем наклейки вырезанных букв газетного текста;
- отсутствие обратного адреса отправителя или несовпадение с фактическим
местом отправки по штемпелю почтового предприятия;
- присутствие внутри почтового отправления металлических предметов,
проводов, источников тока, которые могут являться элементами конструкции
взрывного устройства;
- наличие внутри почтового отправления сыпучих веществ, что обнаруживается
при переворачивании объекта;
- масляные и иные пятна на поверхности, указывающие на наличие внутри
веществ с соответствующими свойствами; необычный запах, исходящий от почтового
отправления;
- разрывы упаковки и странные по своему назначению предметы (фольга,
электрические коммутационные изделия и т.д.), выступающие в местах разрыва; а
также наличие в разрывах частиц, напоминающих порох или иное взрывчатое
вещество.
10. Угроза в письме
Угрозы в письменной форме могут поступить как по почте, так и в различного
рода анонимных материалах (записках, надписях, информации на дискете и т.д.).
В этих случаях необходимо:
- после получения такого документа обращаться с ним максимально осторожно;
- постараться не оставлять на нем отпечатков своих пальцев;
- не мять документ, не делать на нем пометок;
- по возможности убрать его в чистый плотно закрываемый полиэтиленовый
пакет и поместить в отдельную жесткую папку;
- если документ поступил в конверте, его вскрытие производить только с левой
или правой стороны, аккуратно отрезая кромки ножницами;
- сохранять все: сам документ с текстом, любые вложения, конверт и упаковку, –
ничего не выбрасывать;
- не расширять круг лиц, знакомых с содержанием документа.
Все это поможет правоохранительным органам при проведении последующих
криминалистических исследований
УТВЕРЖДАЮ
приказом МАУ ДО СШ «Рекорд»»
от 31.03.2025 № 33-о
РАЗРАБОТАНЫ МИНОБРНАУКИ РОССИИ во исполнение решения НАК
(пп. 3.1 и 3.2 протокола от 08.02.2022)
АЛГОРИТМЫ
действий персонала Муниципального автономного учреждения дополнительного образования «Спортивная школа
«Рекорд» (МАУ ДО СШ «Рекорд»), работников частных охранных организаций и обучающихся в МАУ ДО СШ «Рекорд»
при совершении (угрозе совершения) преступления в формах вооруженного нападения, размещения взрывного устройства,
захвата заложников, а также информационного взаимодействия образовательных организаций с территориальными
органами МВД, Росгвардии и ФСБ Чайковского городского округа Пермского края
г. Чайковский
2025 год
Настоящие алгоритмы действий персонала МАУ ДО СШ «Рекорд», работников частных охранных организаций и обучающихся в МАУ ДО
СШ «Рекорд» при совершении (угрозе совершения) преступления в формах вооруженного нападения, размещения взрывного устройства, захвата
заложников, а также информационного взаимодействия образовательных организаций с территориальными органами МВД Пермского края,
Росгвардии и ФСБ Пермского края (далее – алгоритмы) разработаны межведомственной рабочей группой с участием представителей
Минобрнауки Пермского края, Минпросвещения Пермского края, МВД Пермского края, МЧС Пермского края, Росгвардии, ФСБ Пермского края
во исполнение поручений протокола совместного заседания Национального антитеррористического комитета и Федерального оперативного штаба
о мерах по повышению уровня готовности образовательных организаций к действиям при возникновении угрозы совершения преступлений
террористической направленности от 8 февраля 2022 г. и рекомендованы к применению на объектах образования.
На основе алгоритмов, носящих общий характер, в образовательных организациях исходя из особенностей каждого объекта
разрабатываются и утверждаются руководителем документы, определяющие порядок действий персонала, работников охранных организаций и
обучающихся при совершении (угрозе совершения) преступлений террористической направленности.
1.
Применяемые термины и сокращения:
взрывное устройство – предмет, вызывающий подозрения при его обнаружении (имеющий признаки взрывного устройства), который может
выглядеть как сумка, сверток, пакет или коробка бесхозно находящиеся в зоне возможного одновременного присутствия большого количества
людей, вблизи взрывоопасных, пожароопасных объектов, различного рода коммуникаций, в том числе при наличии на обнаруженном предмете
проводов, веревок, изоленты, издаваемых звуков, исходящих запахов;
место сбора – участок местности (здание) расположенный вблизи объекта, обладающий достаточной площадью для размещения людей,
подлежащих эвакуации, обеспечивающий безопасное удаление от поражающих факторов взрыва и возможных последствий разрушения
конструкций объекта. В целях исключения обморожения людей в зимнее время года местом сбора могут назначаться близлежащие здания
достаточной площади иного назначения (формы собственности) по согласованию с руководителем, оперативными службами и правообладателями
таких зданий.
обучающиеся – физические лица, осваивающие образовательные программы;
объект – объект (территория) МАУ ДО СШ «Рекорд»;
оперативные службы – представители территориального органа безопасности, Федеральной службы войск национальной гвардии
Российской Федерации (подразделения вневедомственной охраны войск национальной гвардии Российской Федерации), Министерства
внутренних дел Российской Федерации и Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и
ликвидации последствий стихийных бедствий;
передача тревожного сообщения – активация системы передачи тревожных сообщений в подразделения войск национальной гвардии
Российской Федерации по месту нахождения объекта или в систему обеспечения вызова экстренных оперативных служб по единому номеру «112»
либо по другому действующему номеру (в том числе посредством телефонной или сотовой связи);
персонал, работники – преподавательский состав, административный и иной персонал объекта;
работник охранной организации, работник охраны – работник ведомственной охраны, частной охранной организации, объекта,
осуществляющий охрану объекта;
руководитель – директор МАУ ДО СШ «Рекорд» или лицо, его замещающее;
система оповещения – автономная система (средство) экстренного оповещения работников, обучающихся и иных лиц, находящихся на
объекте, об угрозе совершения или о совершении террористического акта.
2. Алгоритмы действий персонала МАУ ДО СШ «Рекорд», работников охранных организаций и обучающихся при совершении
(угрозе совершения) преступлений террористической направленности
2.1.
Категория
персонала
Руководство
(руководитель
и его
заместители)
Вооруженное нападение
Действия
Стрелок на территории
Стрелок в здании
- незамедлительно информировать о происшествии
оперативные службы;
- незамедлительно
информировать
о
вооруженном
нападении орган (организацию) - правообладателя объекта
(территории), вышестоящий орган (организацию), а также
руководителя в случае его отсутствия на объекте;
- принять все меры к незамедлительной передаче по системе
оповещения сообщения «ВНИМАНИЕ! ВООРУЖЕННОЕ
НАПАДЕНИЕ!»,
в
случае
несрабатывания
(отказа,
уничтожения) системы оповещения - любым доступным
способом;
- обеспечить усиление охраны и контроля пропускного и
внутриобъектового
режимов,
а
также
прекращение
доступа
людей
и транспортных средств на объект (кроме оперативных служб);
принять меры к размещению работников и обучающихся в
помещениях здания с последующим прекращением их
перемещения внутри объекта;
- при
возможности
принять
меры
к воспрепятствованию дальнейшего продвижения нарушителя и
проникновения его в здания (удаленное блокирование входов в
здания или изоляцию в определенной части территории);
- находиться
на
постоянной
связи
с оперативными службами;
- незамедлительно
информировать
о происшествии оперативные службы;
- незамедлительно
информировать
о вооруженном нападении орган (организацию) правообладателя объекта (территории), вышестоящий орган
(организацию), а также руководителя в случае его
отсутствия на объекте;
- принять все меры к незамедлительной передаче по
системе
оповещения
сообщения
«ВНИМАНИЕ!
ВООРУЖЕННОЕ
НАПАДЕНИЕ!»,
в
случае
несрабатывания (отказа, уничтожения) системы оповещения
- любым доступным способом;
- обеспечить усиление охраны и контроля пропускного
и внутриобъектового режимов, а также прекращение
доступа людей и транспортных средств на объект (кроме
оперативных служб);
принять меры к размещению работников и
обучающихся в помещениях здания с последующим
прекращением их перемещения внутри объекта;
- при
возможности
принять
меры
к
воспрепятствованию
дальнейшего
продвижения
нарушителя (изоляцию в определенной части здания);
- находиться
на
постоянной
связи
с оперативными службами;
Категория
персонала
Персонал
Действия
Стрелок на территории
Стрелок в здании
- при возможности отслеживать ситуацию на территории и
направление движения нарушителя;
- обеспечить беспрепятственный доступ
к месту
происшествия оперативных служб;
- после
нейтрализации
нарушителя
обеспечить
информирование родителей (законных представителей)
обучающихся о временном прекращении учебного процесса;
- осуществить сбор обучающихся для их последующей
передачи родителям (законным представителям).
- обеспечить проведение мероприятий по ликвидации
последствий происшествия.
- при
возможности
отслеживать
ситуацию
в здании и направление движения нарушителя;
- обеспечить беспрепятственный доступ к месту
происшествия оперативных служб;
- после
нейтрализации
нарушителя
обеспечить
информирование родителей (законных представителей)
обучающихся о временном прекращении учебного
процесса;
- осуществить сбор обучающихся для их последующей
передачи родителям (законным представителям).
- обеспечить проведение мероприятий по ликвидации
последствий происшествия.
- при нахождении вне здания объекта немедленно уйти
в сторону от здания, в котором находится преступник, уводя
за собой людей, которые находятся в непосредственной
близости, при возможности покинуть территорию объекта, в
зимний
период
принять
все
возможные
меры
к недопущению обморожения обучающихся, обеспечить
информирование
оперативных
служб
и руководителя о ситуации и своем месте нахождения
любым доступным способом;
- при нахождении в здании объекта переместиться в
ближайшее помещение, уводя за собой людей, находящихся
поблизости и далее действовать в указанном ниже порядке;
- находясь в помещении, обеспечить блокирование
входов всеми доступными средствами, в том числе мебелью;
- обеспечить размещение людей наиболее безопасным
из возможных способов, как можно дальше от входов, ближе
к капитальным стенам, ниже уровня оконных проемов, под
прикрытием мебели;
принять
меры
к
прекращению
паники
и громких разговоров (звуков) в помещении;
- обеспечить информирование оперативных служб
любым доступным способом (при возможности);
- при нахождении вне здания объекта немедленно уйти в
сторону
от
опасности,
уводя
за собой людей, которые находятся в непосредственной
близости, при возможности покинуть территорию объекта, в
зимний период принять все возможные меры к недопущению
обморожения обучающихся, обеспечить информирование
оперативных служб и руководителя о ситуации и своем месте
нахождения любым доступным способом;
- при нахождении в здании объекта переместиться в
ближайшее помещение, уводя за собой людей, находящихся
поблизости и далее действовать в указанном ниже порядке;
- находясь в помещении, обеспечить блокирование входов
всеми доступными средствами, в том числе мебелью;
- обеспечить размещение людей наиболее безопасным из
возможных способов, как можно дальше от входов, ближе к
капитальным стенам, ниже уровня оконных проемов, под
прикрытием мебели;
- принять меры к прекращению паники и громких
разговоров (звуков) в помещении;
- обеспечить информирование оперативных служб любым
доступным способом (при возможности);
Категория
персонала
Действия
Стрелок на территории
- обеспечить передачу информации о вооруженном
нападении руководителю любым доступным способом (при
возможности);
- не допускать общения людей по любым средствам связи;
- принять
меры
к
переводу
всех
имеющихся
в помещении средств связи и иных приборов (приспособлений),
в том числе предназначенных для обеспечения учебного
процесса в беззвучный режим либо их отключению;
- ожидать прибытия оперативных служб, разблокировать
входы и покидать помещения только по команде руководства
либо оперативных служб;
- после нейтрализации нарушителя по
указанию
руководства обеспечить информирование родителей (законных
представителей) о временном прекращении учебного процесса;
- обеспечить сбор и передачу обучающихся родителям
(законным представителям);
- обеспечить по указанию руководства проведение
мероприятий по ликвидации последствий происшествия;
- при проведении операции по пресечению вооруженного
нападения:
лечь на пол лицом вниз, голову закрыть руками
и не двигаться;
по возможности держаться подальше от проемов дверей и
окон;
при ранении постараться не двигаться с целью уменьшения
потери крови;
не бежать навстречу сотрудникам, проводящим операцию
по пресечению вооруженного нападения, или от них, так как они
могут посчитать бегущих за преступников.
Обучающиеся
Стрелок в здании
- обеспечить передачу информации о вооруженном
нападении руководителю любым доступным способом (при
возможности);
- не допускать общения людей по любым средствам
связи;
- принять меры к переводу всех имеющихся
в помещении средств связи и иных приборов
(приспособлений), в том числе предназначенных для
обеспечения учебного процесса в беззвучный режим либо их
отключению;
- ожидать
прибытия
оперативных
служб,
разблокировать входы и покидать помещения только по
команде руководства либо оперативных служб;
- после нейтрализации нарушителя по указанию
руководства обеспечить информирование родителей
(законных представителей) о временном прекращении
учебного процесса;
- обеспечить сбор и передачу обучающихся родителям
(законным представителям);
- обеспечить по указанию руководства проведение
мероприятий по ликвидации последствий происшествия;
- при проведении операции по пресечению
вооруженного нападения:
лечь на пол лицом вниз, голову закрыть руками
и не двигаться;
по возможности держаться подальше от проемов дверей
и окон;
при ранении постараться не двигаться с целью
уменьшения потери крови;
не бежать навстречу сотрудникам, проводящим
операцию по пресечению вооруженного нападения, или от
них, так как они могут посчитать бегущих за преступников.
- при нахождении вне здания объекта немедленно уйти в
- при нахождении вне здания объекта немедленно уйти
сторону от опасности, по возможности покинуть территорию в сторону от здания, в котором находится преступник, по
Категория
персонала
Действия
Стрелок на территории
Стрелок в здании
объекта и сообщить родителям (законным представителям) о
своем месте нахождения, в случае нахождения в
непосредственной близости работника организации сообщить
ему об опасности и далее действовать по его указаниям;
при
нахождении
в
здании
переместиться
в
ближайшее
помещение
или
в
сторону
работника организации, сообщить ему об опасности и далее
действовать по его указаниям;
- помочь работнику организации заблокировать входы, в
том числе с помощью мебели (самостоятельно заблокировать
входы, если рядом не оказалось работника);
- разместиться наиболее безопасным из возможных
способов, как можно дальше от входов, ближе к капитальным
стенам, ниже уровня оконных проемов, под прикрытием
мебели;
- сохранять спокойствие, разговаривать тихо, внимательно
слушать и выполнять указания работника организации;
- переключить средства связи в бесшумный режим либо их
выключить;
- оказать помощь и поддержку другим обучающимся только
по указанию работника организации;
- разблокировать выходы и выходить из помещения только
по указанию работника организации, руководителя или
оперативных служб;
- при проведении операции по пресечению вооруженного
нападения:
лечь на пол лицом вниз, голову закрыть руками
и не двигаться;
по возможности держаться подальше от проемов дверей и
окон;
при ранении постараться не двигаться с целью уменьшения
потери крови;
возможности покинуть территорию объекта и сообщить
родителям (законным представителям) о своем месте
нахождения, в случае нахождения в непосредственной
близости работника организации сообщить ему об
опасности и далее действовать по его указаниям;
при нахождении в здании переместиться
в
ближайшее
помещение
или
в
сторону
работника организации, сообщить ему об опасности и далее
действовать по его указаниям;
- помочь работнику организации заблокировать входы в
помещениях, в том числе с помощью мебели
(самостоятельно заблокировать входы, если рядом не
оказалось работника);
- разместиться наиболее безопасным из возможных
способов, как можно дальше от входов, ближе к
капитальным стенам, ниже уровня оконных проемов, под
прикрытием мебели;
- сохранять
спокойствие,
разговаривать
тихо,
внимательно слушать и выполнять указания работника
организации;
- переключить средства связи в бесшумный режим либо
их выключить;
- оказать помощь и поддержку другим обучающимся
только по указанию работника организации;
- разблокировать выходы и выходить из помещения
только по указанию работника организации, руководителя
или оперативных служб;
- при проведении операции по пресечению
вооруженного нападения:
лечь на пол лицом вниз, голову закрыть руками
и не двигаться;
по возможности держаться подальше от проемов дверей
и окон;
Категория
персонала
Действия
Стрелок на территории
Стрелок в здании
не бежать навстречу сотрудникам, проводящим операцию
при ранении постараться не двигаться с целью
по пресечению вооруженного нападения, или от них, так как они уменьшения потери крови;
не бежать навстречу сотрудникам, проводящим
могут посчитать бегущих за преступников.
операцию по пресечению вооруженного нападения, или от
них, так как они могут посчитать бегущих за преступников.
Работник
охранной
организации
- обеспечить незамедлительную передачу тревожного
сообщения, зафиксировать время события;
- обеспечить незамедлительную передачу сообщения
«ВНИМАНИЕ! ВООРУЖЕННОЕ НАПАДЕНИЕ!» посредством
системы оповещения или любым доступным способом;
- обеспечить информирование руководства организации о
вооруженном нападении любым доступным способом;
- сообщить о происшествии и действиях нападающего, а
также о видимом количестве оружия и иных средств нападения
дежурному территориального органа внутренних дел,
уведомить территориальные органы ФСБ Пермского края,
Росгвардии, сообщить старшему наряда (при наличии) и
дежурному по службе охраны;
- по возможности поддерживать постоянную связь с
дежурной частью службы охраны, с прибывающими нарядами
оперативных служб, докладывая о принимаемых мерах и
складывающейся на месте происшествия обстановке;
- не покидать пункт охраны; в случае нахождения вне
защищенного пункта охраны по возможности переместиться в
пункт охраны и запереть укрепленную дверь изнутри. При
нахождении вне защищенного пункта охраны, следует при
возможности занять какое-либо укрытие;
- при
возможности
принять
меры
к воспрепятствованию дальнейшего продвижения нарушителя
(блокирование входных дверей в здания или изоляция в
определенной части территории) или его задержанию;
- обеспечить усиление охраны и контроля пропускного и
внутриобъектового режимов, а также прекращение доступа
- обеспечить незамедлительную передачу тревожного
сообщения, зафиксировать время события;
- обеспечить незамедлительную передачу сообщения
«ВНИМАНИЕ!
ВООРУЖЕННОЕ
НАПАДЕНИЕ!»
посредством системы оповещения или любым доступным
способом;
- обеспечить информирование руководства организации
о вооруженном нападении любым доступным способом;
- сообщить о происшествии и действиях нападающего,
а также о видимом количестве оружия и иных средств
нападения дежурному территориального органа внутренних
дел, уведомить территориальные органы ФСБ Пермского
края, Росгвардии, сообщить старшему наряда (при наличии)
и дежурному по службе охраны;
- по возможности поддерживать постоянную связь с
дежурной частью службы охраны, с прибывающими
нарядами
оперативных
служб,
докладывая
о
принимаемых
мерах
и
складывающейся на месте происшествия обстановке;
- не покидать пункт охраны; в случае нахождения вне
пункта охраны по возможности переместиться в пункт
охраны и запереть укрепленную дверь изнутри. При
нахождении вне защищенного пункта охраны, следует при
возможности занять какое-либо укрытие;
- при возможности принять меры к воспрепятствованию
дальнейшего продвижения нарушителя (блокирование
дверей или изоляция в определенной части здания) или его
задержанию;
Категория
персонала
Действия
Стрелок на территории
Стрелок в здании
людей и транспортных средств на объект (кроме оперативных
служб);
- при возможности отслеживать направление движения
нарушителя и сообщать об этом руководству объекта любым
доступным способом;
- при возможности оказать первую помощь пострадавшим,
организовать эвакуацию людей с объекта;
- обеспечить беспрепятственный доступ
к месту
происшествия оперативных служб и в дальнейшем действовать
по распоряжениям руководства организации и оперативных
служб;
- после
нейтрализации
нарушителя
по распоряжению руководства организации осуществлять
контроль передачи обучающихся родителям (законным
представителям).
- обеспечить усиление охраны и контроля пропускного
и внутриобъектового режимов, а также прекращение
доступа людей и транспортных средств на объект (кроме
оперативных служб);
- при возможности отслеживать направление движения
нарушителя и сообщать об этом руководству объекта
любым доступным способом;
- при возможности оказать первую помощь
пострадавшим, организовать эвакуацию людей с объекта;
- обеспечить беспрепятственный доступ к месту
происшествия оперативных служб и в дальнейшем
действовать по распоряжениям руководства организации и
оперативных служб;
- после нейтрализации нарушителя по распоряжению
руководства организации осуществлять контроль передачи
обучающихся родителям (законным представителям).
2.2.
Категория
персонала
Размещение взрывного устройства
Действия
Взрывное устройство
обнаружено на входе (при попытке проноса)
Руководство
- незамедлительно информировать оперативные службы об
(руководитель обнаружении взрывного устройства (попытки его проноса);
и его
- незамедлительно информировать об обнаружении взрывного
заместители) устройства орган (организацию) - правообладателя объекта
(территории), вышестоящий орган (организацию), а также
руководителя в случае его отсутствия на объекте;
- дать работнику охраны распоряжение о передаче
посредством системы оповещения или любым доступным
способом сообщения: «ВНИМАНИЕ! ЭВАКУАЦИЯ, ЗАЛОЖЕНА
БОМБА!»;
Взрывное устройство
обнаружено в здании
- незамедлительно прибыть на место обнаружения
предмета, похожего на взрывное устройство (кроме
случаев получения информации о минировании
посредством телефонных звонков и сообщений), оценить
обстановку (возможно с привлечением работника охраны)
и принять решение об информировании оперативных
служб и эвакуации людей;
- незамедлительно информировать оперативные
службы об обнаружении взрывного устройства;
Категория
персонала
Персонал
Действия
Взрывное устройство
обнаружено на входе (при попытке проноса)
- обеспечить открытие и доступность коридоров и
эвакуационных выходов;
- обеспечить контроль за осуществлением эвакуации людей в
соответствии с планом эвакуации;
- по завершении эвакуации дать указание об информировании
родителей (законных представителей) о временном прекращении
учебного процесса;
- направить к месту сбора назначенных лиц для осуществления
контроля за передачей обучающихся родителям (законным
представителям);
- находиться вблизи объекта до прибытия оперативных служб;
- после
завершения
работы
оперативных
служб
и по их рекомендациям обеспечить проведение мероприятий по
ликвидации последствий происшествия.
- находиться
на
безопасном
расстоянии
(см. Приложение) от взрывного устройства до прибытия
руководителя и далее действовать в соответствии с его указаниями;
- при
объявлении
эвакуации
приступить
к эвакуации, уводя за собой обучающихся, находящихся
поблизости
и
далее
действовать
в соответствии с планом эвакуации;
- при нахождении в помещении, не допуская паники
обеспечить
отключение
всех
имеющихся
Взрывное устройство
обнаружено в здании
- незамедлительно информировать об обнаружении
взрывного
устройства
орган
(организацию)
правообладателя объекта (территории), вышестоящий
орган (организацию), а также руководителя в случае его
отсутствия на объекте;
- дать работнику охраны распоряжение о передаче
посредством системы оповещения или любым доступным
способом сообщения: «ВНИМАНИЕ! ЭВАКУАЦИЯ,
ЗАЛОЖЕНА БОМБА!»;
- обеспечить открытие и доступность коридоров и
эвакуационных выходов;
- обеспечить контроль за осуществлением эвакуации
людей в соответствии с планом эвакуации;
- по завершении эвакуации дать указание об
информировании родителей (законных представителей) о
временном прекращении учебного процесса;
- направить к месту сбора назначенных лиц для
осуществления контроля за передачей обучающихся
родителям (законным представителям);
- находиться
вблизи
объекта
до
прибытия
оперативных служб;
- после завершения работы оперативных служб
и по их рекомендациям обеспечить проведение
мероприятий по ликвидации последствий происшествия.
- при нахождении рядом с обнаруженным предметом,
похожим на взрывное устройство громко обратиться к
окружающим «ЧЬЯ СУМКА (ПАКЕТ, КОРОБКА)?», если
ответа
не
последовало,
отвести
окружающих
на безопасное расстояние;
- обеспечить незамедлительное информирование
руководителя об обнаружении взрывного устройства
любым доступным способом;
Категория
персонала
Действия
Взрывное устройство
обнаружено на входе (при попытке проноса)
в помещении средств связи и иных приборов (приспособлений), в
том числе предназначенных для обеспечения учебного процесса;
- по возможности отключить на объекте электричество
и
газоснабжение,
предварительно
убедившись
в отсутствии людей в лифтах и других помещениях, выход из которых
может быть заблокирован при отключении электричества.
Отключение не производится в случаях, когда взрывное устройство
каким-либо образом соединено с указанными коммуникациями;
- по возможности открыть все окна и двери для рассредоточения
ударной волны;
- обеспечить проведение эвакуации обучающихся, при
возможности с личными (ценными) вещами, теплой одеждой к
месту сбора в соответствии с планом эвакуации (в зимний период
принять все возможные меры к исключению случаев обморожения
обучающихся);
- убедившись в полной эвакуации из помещения
с
внешней
стороны
дверей
поставить
отметку
«ЭВАКУИРОВАНО» любым доступным способом;
- по указанию руководителя осуществить проверку помещений
на предмет эвакуации людей и о результатах сообщить
руководителю или назначенному им лицу;
- по указанию руководителя обеспечить информирование
родителей (законных представителей) о временном прекращении
учебного процесса;
- обеспечить по указанию руководителя или назначенных им
лиц
передачу
обучающихся
родителям
(законным
представителям);
- после
завершения
работы
оперативных
служб
и по распоряжению руководителя обеспечить проведение
мероприятий по ликвидации последствий происшествия.
Взрывное устройство
обнаружено в здании
- находиться
на
безопасном
расстоянии
(см. Приложение) от взрывного устройства до прибытия
руководителя и далее действовать в соответствии с его
указаниями;
- при
объявлении
эвакуации
приступить
к эвакуации, уводя за собой обучающихся, находящихся
поблизости
и
далее
действовать
в соответствии с планом эвакуации;
- при нахождении в помещении, не допуская паники
обеспечить отключение всех имеющихся в помещении
средств связи и иных приборов (приспособлений), в том
числе предназначенных для обеспечения учебного
процесса;
- по возможности отключить на объекте электричество и
газоснабжение, предварительно убедившись в отсутствии
людей в лифтах и других помещениях, выход из которых
может быть заблокирован при отключении электричества.
Отключение не производится в случаях, когда взрывное
устройство каким-либо образом соединено с указанными
коммуникациями;
- по возможности открыть все окна и двери для
рассредоточения ударной волны;
- обеспечить проведение эвакуации обучающихся,
при возможности с личными (ценными) вещами, теплой
одеждой к месту сбора в соответствии с планом эвакуации
(в зимний период принять все возможные меры
к исключению случаев обморожения обучающихся);
- убедившись в полной эвакуации из помещения с
внешней
стороны
дверей
поставить
отметку
«ЭВАКУИРОВАНО» любым доступным способом;
- по указанию руководителя осуществить проверку
помещений на предмет эвакуации людей и о результатах
сообщить руководителю или назначенному им лицу;
Категория
персонала
Взрывное устройство
обнаружено на входе (при попытке проноса)
Действия
Обучающиеся
- проследовать
на
безопасное
расстояние
(см. Приложение) от предполагаемого взрывного устройства (места
его проноса или провоза);
- действовать по распоряжению руководителя, охранника или
работника организации;
- в случае эвакуации сохранять спокойствие, отключить
средства связи;
- оказывать помощь и поддержку другим обучающимся только
по указанию работников организации.
Работники
охранной
организации
- при обнаружении в ходе осмотра запрещенного к проносу
предмета работник, проводящий осмотр, подает другому работнику
охранной организации (при наличии) (наблюдающему за входным
шлюзом (при наличии) через укрепленное окно пункта охраны или
с помощью камер видеонаблюдения) сигнал блокировки дверей
либо сам принимает все меры по недопущению лица на объект;
Взрывное устройство
обнаружено в здании
- по
указанию
руководителя
обеспечить
информирование родителей (законных представителей) о
временном прекращении учебного процесса;
- обеспечить по указанию руководителя или
назначенных им лиц передачу обучающихся родителям
(законным представителям);
- после завершения работы оперативных служб и по
распоряжению руководителя обеспечить проведение
мероприятий по ликвидации последствий происшествия.
- не трогать и не приближаться к оставленным
другими лицами (бесхозным) предметам;
- в случае обнаружения оставленного другими лицами
(бесхозного) предмета громко обратиться к окружающим
«ЧЬЯ СУМКА (ПАКЕТ, КОРОБКА)?», если ответа
не последовало сообщить ближайшему работнику
организации, либо обучающемуся старшего возраста;
- проследовать
на
безопасное
расстояние
(см. Приложение) от предполагаемого взрывного
устройства (места его проноса или провоза);
- действовать по распоряжению руководителя,
охранника или работника организации;
- в случае эвакуации сохранять спокойствие,
отключить средства связи;
- оказывать
помощь
и
поддержку
другим
обучающимся
только
по
указанию
работников
организации.
- обеспечить незамедлительную передачу тревожного
сообщения, зафиксировать время события;
- обеспечить
по
указанию
руководителя
незамедлительную передачу сообщения «ВНИМАНИЕ!
ЭВАКУАЦИЯ, ЗАЛОЖЕНА БОМБА!» посредством
системы оповещения либо любым доступным способом;
Категория
персонала
Действия
Взрывное устройство
обнаружено на входе (при попытке проноса)
- блокирует внутреннюю дверь объекта, активирует кнопку
тревожной сигнализации, фиксирует точное время происшествия и
сообщает о происшествии руководству организации;
- в зависимости от опасности нарушения (в том числе, от вида
обнаруженного предмета, запрещенного к проносу) и
прогнозируемой опасности нарушителя принимает одно из
решений:
не задерживая нарушителя, предложить ему подождать у входа
на объект, пока не будет получено разрешение на проход от
старшей охраны (при этом фактически ожидая прибытие
оперативных служб для дополнительной проверки и возможного
задержания нарушителя);
принять решение на самостоятельное задержание нарушителя
(при
уверенности
в возможности и эффективности таких действий, а также
отсутствии риска для окружающих людей);
задержать нарушителя в форме блокирования во входном
шлюзе (при наличии) до прибытия оперативных служб и
находиться в это время в шлюзе вместе с нарушителем, либо,
в зависимости от ситуации, самому выйти за внешнюю дверь
объекта, оставив нарушителя в шлюзе (при этом работник охраны
по сигналу другого работника охраны (при наличии) блокирует
также и внешнюю дверь объекта);
не задерживая нарушителя, предложить ему покинуть
территорию
объекта
в
связи
с невозможностью его допуска с запрещенным предметом и
проводить его за территорию (в связи с малой опасностью
обнаруженного предмета, либо наоборот, в связи с высокой
опасностью предмета – исключая риск для жизни и здоровья людей
на территории объекта);
- обеспечить по указанию руководителя незамедлительную
передачу сообщения «ВНИМАНИЕ! ЭВАКУАЦИЯ, ЗАЛОЖЕНА
БОМБА!» посредством системы оповещения либо иным
доступным способом;
Взрывное устройство
обнаружено в здании
- по указанию руководителя организации прибыть к
месту обнаружения взрывного устройства для оценки
обстановки;
- определить зону опасности и принять меры
к ограждению и охране подходов к опасной зоне;
для оцепления опасной зоны при нехватке
собственных сил охрана может привлечь персонал
охраняемого объекта.
- не допускать в оцепленную зону людей и транспорт
до завершения работы оперативных служб;
- обеспечить открытие и доступность коридоров и
эвакуационных выходов;
- осуществлять контроль за проведением эвакуации
людей в соответствии с планом эвакуации;
- находиться вблизи объекта и наблюдать за ним до
прибытия оперативных служб и в дальнейшем действовать
по распоряжениям руководителя;
- поддерживать постоянную связь с дежурной частью
службы охраны, а также с прибывающими нарядами
оперативных служб, докладывая о принимаемых мерах и
складывающейся на месте происшествия обстановке;
- обеспечить беспрепятственный доступ к месту
происшествия оперативных служб;
- оказать содействие оперативным службам в осмотре
объекта с целью обнаружения иного взрывного устройства
и посторонних лиц;
- после завершения работы оперативных служб
и по распоряжению руководителя обеспечить проведение
мероприятий по ликвидации последствий происшествия.
Категория
персонала
Действия
Взрывное устройство
обнаружено на входе (при попытке проноса)
определить
зону опасности
и
принять
меры
к ограждению и охране подходов к опасной зоне;
не
допускать
в
оцепленную
зону
людей
и транспорт до завершения работы группы обезвреживания;
- обеспечить
открытие
и
доступность
коридоров
и эвакуационных выходов;
Взрывное устройство
обнаружено в здании
- осуществлять контроль за проведением эвакуации людей в
соответствии с планом эвакуации;
- находиться вблизи объекта и наблюдать за ним до прибытия
оперативных служб и в дальнейшем действовать по распоряжениям
руководителя;
- поддерживать постоянную связь с дежурной частью службы
охраны, а также с прибывающими нарядами оперативных служб,
докладывая о принимаемых мерах и складывающейся на месте
происшествия обстановке;
- обеспечить беспрепятственный доступ к месту происшествия
оперативных служб;
- оказать содействие оперативным службам в осмотре объекта
с целью обнаружения иного взрывного устройства и посторонних
лиц;
- после завершения работы оперативных служб и по
распоряжению руководителя обеспечить проведение мероприятий
по ликвидации последствий происшествия.
2.3.
Категория
персонала
Руководство
(руководитель и
его заместители)
Захват заложников
Действия
- незамедлительно информировать о происшествии оперативные службы;
- незамедлительно информировать о захвате заложников орган (организацию) - правообладателя объекта (территории),
вышестоящий орган (организацию), а также руководителя в случае его отсутствия на объекте;
Персонал
- незамедлительно прибыть к месту захвата заложников и не приближаясь к нарушителю, оценить обстановку и принять
решение о направлениях и способах эвакуации людей;
- при возможности лично и через назначенных лиц вести наблюдение за нарушителем и его перемещениями, находясь на
безопасном удалении до прибытия оперативных служб;
- обеспечить любыми доступными способами вывод людей из опасной зоны, при невозможности прекратить всякого рода
передвижения;
- обеспечить любым доступным способом информирование людей, находящихся в близлежащих
к опасной зоны помещениях, о происшествии и необходимости блокирования входов в целях недопущения захвата
большего числа заложников и перемещения нарушителя в более защищенное место;
- по собственной инициативе в переговоры с нарушителем не вступать и иными действиями его не провоцировать;
- обеспечить эвакуацию людей в соответствии с планом эвакуации, в той части объекта, которая
не находится под контролем нарушителя без использования системы оповещения;
- по завершении эвакуации дать указание об информировании родителей (законных представителей) о временном
прекращении учебного процесса;
- направить к месту сбора назначенных лиц для осуществления контроля за передачей обучающихся родителям (законным
представителям);
- обеспечить беспрепятственный доступ к месту происшествия оперативных служб;
- по прибытии оперативных служб действовать согласно их распоряжениям;
- после завершения работы оперативных служб и по их рекомендациям обеспечить через назначенных лиц проведение
мероприятий по ликвидации последствий происшествия.
- при нахождении рядом с местом захвата заложников попытаться покинуть опасную зону, уводя
за собой находящихся поблизости людей;
- при невозможности таких действий оставаться на месте, не провоцировать нарушителя, выполнять его требования, не
допускать паники среди обучающихся и персонала, не переключать на себя внимание нарушителя;
- при нахождении в помещении вблизи места захвата заложников, обеспечить блокирование входов всеми доступными
средствами, в том числе мебелью;
- принять меры к прекращению паники и громких разговоров (звуков) в помещении;
- обеспечить размещение людей наиболее безопасным из возможных способов, как можно дальше от входов, ближе к
капитальным стенам, ниже уровня оконных проемов, под прикрытием мебели;
- принять меры к переводу всех имеющихся в помещении средств связи и иных приборов (приспособлений), в том числе
предназначенных для обеспечения учебного процесса в беззвучный режим либо их отключению;
- не допускать общения обучающихся и персонала по любым средствам связи;
- обеспечить передачу информации о захвате заложников руководству любым доступным способом при возможности;
- обеспечить информирование оперативных служб любым доступным способом при возможности;
- ожидать
прибытия
оперативных
служб,
разблокировать
входы
и
покидать
помещения
только
по команде руководства либо оперативных служб;
Обучающиеся
- при нахождении вне опасной зоны (далеко от места захвата заложников) обеспечить проведение эвакуации людей, при
возможности с личными (ценными) вещами, теплой одеждой к месту сбора в соответствии с планом эвакуации (в зимний
период принять все возможные меры к исключению случаев обморожения обучающихся);
- убедившись в полной эвакуации из помещения при возможности закрыть входы;
- по
указанию
руководства
осуществить
проверку
помещений
на
предмет
эвакуации
людей,
о результатах сообщить руководству;
- по указанию руководства обеспечить информирование родителей (законных представителей) обучающихся о временном
прекращении учебного процесса;
- обеспечить по указанию руководства передачу обучающихся родителям (законным представителям);
- после завершения работы оперативных служб и по распоряжению руководства обеспечить проведение мероприятий по
ликвидации последствий происшествия;
- во время проведения операции по освобождению:
лечь на пол лицом вниз, голову закрыть руками и не двигаться;
по возможности держаться подальше от проемов дверей и окон;
при ранении постараться не двигаться с целью уменьшения потери крови;
не бежать навстречу сотрудникам, проводящим операцию, или от них, так как они могут посчитать бегущих за
преступников.
- при нахождении рядом с местом захвата заложников попытаться покинуть опасную зону, при невозможности таких
действий оставаться на месте, не провоцировать нарушителя, выполнять его требования, сохранять спокойствие и не
допускать паники, вести себя как можно незаметнее и не переключать на себя внимание нарушителя;
- при нахождении в помещении вблизи места захвата заложников помочь работникам организации заблокировать входы,
в том числе с помощью мебели (самостоятельно заблокировать входы, если рядом не оказалось работника), сохранять
спокойствие, разговаривать тихо, внимательно слушать и выполнять указания работника организации;
- разместиться наиболее безопасным из возможных способов: как можно дальше от входов, ближе
к капитальным стенам, ниже уровня оконных проемов, под прикрытием мебели;
- переключить средства связи в бесшумный режим либо выключить их;
- оказать помощь и поддержку другим обучающимся только по указанию работника организации;
- разблокировать выходы и выходить из помещения только по указанию работника организации, руководителя или
оперативных служб;
- во время проведения операции по освобождению:
лечь на пол лицом вниз, голову закрыть руками и не двигаться;
по возможности держаться подальше от проемов дверей и окон;
при ранении постараться не двигаться с целью уменьшения потери крови;
не бежать навстречу сотрудникам, проводящим операцию, или от них, так как они могут посчитать бегущих за
преступников.
Работники
охранной
организации
- обеспечить незамедлительную передачу тревожного сообщения, зафиксировать время события;
- при возможности (отсутствии угрозы себе и окружающим) сообщить о происшествии и требованиях преступников
дежурному территориального органа внутренних дел, уведомить территориальные органы ФСБ Пермского края и МЧС
Пермского края, сообщить старшему наряда и дежурному по службе охраны, администрации объекта;
- при возможности поддерживать постоянную связь с дежурной частью службы охраны, а также прибывающими
сотрудниками оперативных служб, докладывая о принимаемых мерах и складывающейся на месте происшествия
обстановке;
- при непосредственном контакте с преступниками не допускать действий, которые могут спровоцировать их к
применению оружия, взрывных устройств, иных опасных предметов и веществ; выполнять требования преступников, если
это не связано с причинением ущерба жизни и здоровью людей; не противоречить преступникам, не рисковать жизнью
окружающих и своей собственной, не вступать с ними в переговоры по своей инициативе; на совершение любых действий
спрашивать разрешение у преступников;
- систему оповещения не использовать;
- обеспечить открытие и доступность коридоров и эвакуационных выходов;
- осуществлять контроль за проведением эвакуации людей в соответствии с планом эвакуации;
- обеспечить беспрепятственный доступ оперативных служб к месту происшествия;
- находиться на объекте до прибытия оперативных служб и в дальнейшем действовать в соответствии с указаниями
руководства;
- после завершения работы оперативных служб и по распоряжению руководства обеспечить проведение мероприятий по
ликвидации последствий происшествия.
Приложение к АЛГОРИТМАМ
действий персонала Муниципального автономного учреждения
дополнительного образования «Спортивная школа «Рекорд»
(МАУ ДО СШ «Рекорд»), работников частных охранных
организаций и обучающихся при совершении (угрозе
совершения) преступления в формах вооруженного нападения,
размещения взрывного устройства, захвата заложников, а
также информационного взаимодействия образовательных
организаций с территориальными органами МВД, Росгвардии
и ФСБ Чайковского городского округа Пермского края
РЕКОМЕНДУЕМЫЕ РАССТОЯНИЯ ДЛЯ ЭВАКУАЦИИ И ОЦЕПЛЕНИЯ
ПРИ ОБНАРУЖЕНИИ ВЗРЫВНОГО УСТРОЙСТВА ИЛИ ПОХОЖЕГО НА НЕГО ПРЕДМЕТА
1. Граната РГД-5 – 50 метров
2. Граната Ф-1 – 200 метров
3. Тротиловая шашка массой 200 граммов – 45 метров
4. Тротиловая шашка массой 400 граммов – 55 метров
5. Пивная банка 0,33 литра – 60 метров
7. Чемодан (кейс) – 230 метров
8. Дорожный чемодан – 350 метров
9. Автомобиль типа «Жигули» – 460 метров
10. Автомобиль типа «Волга» – 580 метров
11. Микроавтобус – 920 метров
12. Грузовая автомашина (фургон) – 1240 метров
